应尽快与美元脱钩，才能防范金融风险

黄卫东

回顾历史，1944年44个盟国代表在美国小镇布雷顿森林开会，制定了《国际货币基金协定》，但西方国家在会后并未同意协议所有条款，未承诺其中关键的第八条款，同意不限制货币支付，也就是让他国使用各自货币，包括美国使用美元，在市场上购买本国物资。按照国际货币基金组织发布的报告（见附录），到1961年西方9国承诺第八条款前，实际只有9个美洲国家，包括美加和7个拉美国家同意。

然而，仅过了十年，到1971年5月，西方国家又纷纷终止了协议第八条款，使得所谓的国际货币基金协定成了一纸空文。当年8月15日美国宣布不遵守协定时，也仅有35个国家，不到联合国会员国四分之一。除美国控制的拉美国家和4个英国控制的亚洲殖民地国家，也没有其他第三世界国家同意该条款，包括美国一直支持的中华民国政府都没有同意该条款。此后十年美国物价飞涨，按照黄金或石油价格计算，上涨了25倍之多，其盟国就更不愿意接受美元了。可以看出，在该协议成立的最初37年，西方主要国家仅支持了十年，不到三分之一时间，连称作西方货币协定，都很勉强，更不是什么“国际”货币协定了。而且根据第八条款，美国政府承诺兑换各国因贸易获得的美元为黄金，而不是让美国任意印钞，购买他国物资。

美国精英自吹自擂，宣传协定是国际货币协定，进而吹嘘该协定提高美元地位，美元变成国际货币、硬通货、国际储备货币，甚至吹嘘是美金，不过是美国精英制造的意识形态谎言。但在最近几十年，却变成我国主流经济界经常洗脑老百姓的“真理”，不容怀疑。进而推行优惠引进外资等各项政策，让美国印钞，就买走中国工厂和各种物资。

相反，按照当时负责对外结算的中国银行《行史》介绍，1968年中国开始在对外贸易中使用人民币结算，到1973年广州秋季交易会上，使用人民币结算，出口占贸易额83%，进口也高达41.4%，表明此时人民币已经成为中国对外贸易的主要结算货币，平均占62.2%；到1976年使用人民币结算的国家和地区增加到120个（当时联合国共有147个会员国），包括与美国和西方国家。不是美元，而是人民币才是当时西方各国都接受的国际货币。

从历史来看，二战后，西方国家因战争变成了一片废墟，美国为拉拢西方国家对付苏联输出社会主义制度，通过马歇尔计划，给西方国家提供了131.5亿美元援助，也使西方国家绑上了美国战车。然而，战后美国广泛发起侵略战争，尤其是侵朝和侵越战争，耗资巨大。在朝鲜战场上，当时美国因提供经济援助，拉拢了西方16国联军，却被中国志愿军打败，按照美国精英在首都华盛顿建立的纪念碑，志愿军消灭了225万西方16国联军。

到侵越战争，西方各国都不愿派兵了，但美国借助“国际货币基金协定”，掠夺西方盟友支持战争。这个协定规定，西方各国政府自行规定货币含金量，从而决定汇率，一点也不市场化。当时美国官方确定的物价已经比1933年增长了3倍多，但美国却一直维持1933年黄金价格，使美元汇率严重高估，却让美国可以印钞低价购买各国物资，支持越南战争，使各国陷入难以抑制的通货膨胀。当时西方各国无法独自承担调高货币含金量带来的经济后果，一再要求美国降低美元含金量和汇率，或者兑换各国手里美元为黄金。但美国却不愿意，依靠军事上优势，使盟国不得不妥协。致使西方各国因此而损失大量财富，导致无法抑制的通货膨胀，不得不采用多种措施，诸如对使用美元进口物资提供补贴，对美元储蓄收税等政策，以便减少贸易顺差，却不能从根本上改变。

到1971年5月5日，西方各国政府忍无可忍，纷纷下令禁止银行兑换美元，从而与美元脱钩。当时参考消息以“在大规模抛售美元浪潮的冲击下西欧国家纷纷停止外汇交易”为题，摘录西方各国新闻报道。当时美联社公开报道哀叹，美元在欧洲已成了按汇率没人要的货币。当时的外电报道，美国会对美元危机惊慌不安；西方各国专家评论，美元如不贬值 危机就难渡过。敦促美国降低美元汇率。当时美国储备的黄金仅有100亿美元，但西方各国储备的美元超过600亿美元，早已无法兑现承诺，也不愿意兑现承诺。

当年8月15日，美国总统尼克松宣布不再兑换美元为黄金，从而将承诺和宣传的“国际”货币基金协定当成废纸，也就是西方经常宣传的，布雷顿森林体系崩溃；也赖掉了600亿美元债务，远超美国马歇尔计划对西方盟国的援助，等于如今3万亿美元。此后十年，美元就成了不断严重贬值赖账的货币，也就成了西方各国都不要的货币。

虽然我国主流经济界鼓吹市场化，包括金融市场化，但那时西方国家间的货币兑换，不是市场化，而是各国政府自行规定各自货币含金量，从而确定汇率。当时西方各国要求美国降低美元含金量，但美国精英不愿意，其主要原因，就是维持高美元汇率，可以印钞低价购买西方各国物资，支持对外侵略。最后西方各国在1971年5月初，集体掀翻了桌子，禁止兑换美元，从而彻底与美元脱钩。

虽然事后美国财政部长康纳利对外宣传：“美元是我们的货币，却是你们的问题”，但实际上，德国等主要西方国家都从此摆脱了美国输入的通货膨胀，保持了物价稳定，实现了经济的稳定增长。相反，美国却自此陷入严重通货膨胀，按照黄金或石油价格计算，在此后十年上涨了25倍，平均每年上涨38%，快赶上蒋介石发行的法币了。美国的西方盟国就更不愿意接受美元了。当然，少数西方国家，如英国日本因紧跟美国，没有马上禁止兑换美元，从而让美国输入更大的通货膨胀，致使官方公布的年通货膨胀率高达30%，远超官方公布的美国最高10-15%的通货膨胀率。

美国发动的侵越战争再也无法继续下去了。当年7月尼克松就派基辛格秘密访问中国，第二年2月又亲临中国访问，承诺从中国台湾撤军等措施，换取中国不出兵打击美军，让美军从越南体面地撤军。虽然当时美国还是世界第一大工业生产国，生产能力超过西方排其后的德国日本和英国三个国家之和，但美国老百姓却不愿降低生活水平支持美国的对外侵略政策，承担损失。当时美国青年纷纷抵制当兵，致使美国政府不得不取消义务兵役制，改为花钱雇佣制了。这是中国支持越南反侵略战争，消耗美国经济和军事力量的结果，是美国历史上前所未有的失败，也是新中国历史上最大的成功。正是因为这场抗美援越战争，在经济上打垮了美国，使美国物价飞涨，经济濒临崩溃，才使美国不得不放弃了公开敌对中国政策，也使中国走上了国际舞台，成为联合国五大常任理事国之一，成为第三世界国家领袖，公开反对美苏两霸的对外侵略政策，为维护发展中国家利益作出了巨大贡献，也赢得了第三世界国家的衷心拥护。

然而，改开以来，少数崇美精英竟然污蔑文革时代中国没有储备多少美元，是经济濒临崩溃。他们捏造邓小平到美国纽约参加联合国大会，都无钱给服务业小费，事实上，当时中国在美元大幅贬值前，曾在国际市场购买了200吨黄金，直到21世纪初，都占中国黄金储备一半以上。当时邓小平是住在中国驻联合国代表处。更重要的是，那个时代，全世界各国都不储备美元，因为美国贬值太快，人们都不再接受美元了。

例如，1971年8月30日出版的一期《美国新闻与世界报道》，刊载了一篇法国巴黎和英国伦敦街头见闻报道，报道说：八月中旬对在国外的上百万美国旅客来说是惊心动魄的，他们忽然发现他们口袋里的美元不可爱了；在巴黎，人们可以看到，在汽车上，甚至在乞讨者的帽子上，都写着这样的字样：‘不要美元’。这个报道还借一个在伦敦的美国人的话，哀叹道：“银行、旅馆和商店(的人们)都瞪着眼睛看我们的美元，好像它们是细菌的传播者似的”。哀叹美元成了没人要的货币。

如今美国产业空心化，已经成了众所周知的常识了，美国主要靠印钞从中国进口物资，还靠印钞购买中国工厂，从而获得利润，购买中国产品供应美国，等于免费从中国获得产品。早在2007年美国哈佛大学弗格森教授就总结，中国负责生产，美国负责消费。主流经济界不但没有制定政策限制美国人印钞购买中国物资，而是长期印钞高价购买美元，推动低人民币汇率贱卖国内财富；还推行出口退税政策，最近5年开支7万亿元以上，是国家财政最大一笔开支，远超教育、医疗、国防等各项政府开支，让出口商降价出口物资换取美元；还制定优惠引进外资政策，让美国以更低价格购买中国工厂。

这不可避免地导致我国的资源在快速走向枯竭，早在2013年国务院就公布了69个资源枯竭型城市，也导致各类资源产品价格轮番上涨，推动物价上涨和难以抑制的通货膨胀。主流经济界不是设法防止财富流失，而是压制老百姓收入，从而限制国内消费，稳定物价。去年甚至出台法律，禁止惩罚资本家们的轻微犯罪，使得拖欠工人工资从潜规则变成了合法的规则了。虽然我们的生产能力大发展，大部分工业产品都占世界一半以上，人均产值高达上万美元，但人均收入不到4000美元，消费不到3000美元，占产出比例分别不到40%和30%，都比西方国家低一半以上，大部分产出都免费送给美国和西方。

按照国际市场上黄金价格计算，如今美元购买力仅是五十年前的1/50；就是按照美国官方公布的美国价格指数计算，也只有50年前1/5。美元本是美国金融教科书所指出的，是不断自动贬值赖账的欠条。更不用说，美国央行去年疯狂增印3.3万亿美元，使基础货币加倍，也就是一年增印的美元现钞就等于此前一百多年。

美元具有购买力，根本原因，就是我国主流经济界不但不限制这种自动贬值赖账的欠条，而是用低人民币汇率、出口退税，优惠引进外资等政策，吸引美国印钞购买我们的工厂和产品。不仅官方储备3万多亿美元，而且推行藏汇于民政策，推动民间储备美元数万亿美元。让美国人印钞，就可以低价购买我们的产品和工厂，增加掌控的实际财富，从而具有稳定的购买力。却造成我国不时出现严重通货膨胀，去年我国有4个月消费物价指数增长率超过3%标准，最高达5.4%，后依靠发行央票，借债回收基础货币才得到控制。上月我国生产者物价更是上涨6.8%。

总结历史，西方在二战后与美国经济深度捆绑，但在1971年5月却为终止美国印钞购买各国物资，断然禁止银行兑换美元，从而与美元完全脱钩，中断了美国对他们的经济掠夺。如今美国印钞购买中国的财富，远超1970年代的西方，对中国财富的掠夺也远超当时美国对西方盟国的掠夺，更大的问题是，中国不是美国的盟国，而是美国的敌人，美国从中国掠夺财富，不仅维持国内经济稳定和民众消费，而且主要用来对付中国。我们没有任何理由主动支持美国对我们的掠夺。

由于美国产业空心化，如果中国依据国际货币基金协定规定，禁止各国包括美国使用美元进口我国物资，美元购买力就会很低，与废纸差不了多少了。美国经济极可能崩溃，而不是什么经济强大。相反，如此让美国持续不断地大规模掠夺中国财富，必然耗干中国的资源财富，给子孙后代带来无法挽回的财富损失，如不及时回头，必然导致中国经济崩溃。

我们需要解放思想，摆脱美国推销的美元欠条是财富的意识形态，笔者特此建议：

1、我们应使用国际货币基金协定所赋予的权利，借鉴西方国家在1971年所采取的行动，禁止银行兑换外来美元为人民币，从而终止美国使用美元购买中国物资和工厂。

2、我们储蓄3万多亿美元，等于让美国印钞购买中国物资，支持美国对中国的战争。我们应将外汇投入兑换市场，推动人民币汇率增加，减少贱卖损失；应推动进口物资花掉美元等外汇，否则很可能被美国和西方冻结没收而白白损失，因为它们大都存在西方银行，这是我国金融的最大风险。

3、我们应使用人民币结算对外贸易，早在1972年中国就做到62 %对外贸易使用人民币，如今人民币国际化是按美国误导的路线，从而进展缓慢。

则美国经济必然发生比1970年代更严重的危机，甚至崩溃。由此带来的国内生产过剩应通过调整国内分配解决。

参考：

美元如不贬值 危机就难渡过 - - 参考消息1957-2002在线全文文字检索

https://ckxx.online/read-htm-tid-138456.html

外电报道：美国会对美元危机惊慌不安 - - 参考消息1957-2002在线全文文字检索

https://ckxx.online/read-htm-tid-138515.html

美联社哀叹：美元在欧洲已成了按汇率没人要的货币 - - 参考消息1957-2002在线全文文字检索 https://ckxx.online/read-htm-tid-138361.html

在大规模抛售美元浪潮的冲击下西欧国家纷纷停止外汇交易 - - 参考消息1957-2002在线全文文字检索 https://ckxx.online/read-htm-tid-138352.html

中国银行行史编辑委员会编著, 中国银行行史 1949-1992年 上. 2001: 北京：中国金融出版社. p. 396-417.

黄卫东| 人民币国际化应借鉴：人民币取代美元成为国际货币的历史经验 - 学者观点 – http://www.szhgh.com/Article/opinion/xuezhe/2019-09-17/210279.html

黄卫东：美元到底是废纸还是财富？ - 昆仑策

http://www.kunlunce.com/e/wap/show2021.php?classid=176&id=151376

附录

最早承诺协定第八条款国家的时间，来自国际货币基金组织出版的报告《货币可兑换和金融部门改革》（中文版，中国金融出版社，北京: 1996年， p. 49-50）：

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