近期,菲律宾“闹海”动作频频,一会儿犯“多动症”,闯岛礁、结盟、军演,一出接着一出;一会儿得“脆皮症”,硬说菲海警船员被中方激光指示笔照得“短暂失明”;一会儿又染上“失忆症”,称不知道曾与中方就仁爱礁局势管控商谈达成“君子协定”,并单方面无故抛弃现政府同中方达成的内部谅解和运补“新模式”。作为一个主权国家,如此乖张无常,令人咋舌。
菲律宾与其天天耍赖挑衅,不如消停坐下来对症下药,来一剂“镇定剂”冷静分析一下自身处境,服一颗“补心丸”增强记忆,再吃几粒钙片治一治看见“漂亮朋友”就点头哈腰的软骨病。
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▲ 菲律宾政府执意“挟洋自重”,“病”得不轻。
一
无理取闹频搅局
菲律宾曾经历痛苦的殖民统治,二战结束后才获得独立。但重获自由的菲律宾却盘算起如何浑水摸鱼、捞取私利,很快锁定了南海海域并开始长期滋扰。
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▲ 16世纪中期,西班牙殖民者踏上菲律宾(时称吕宋)。
国际条约对菲律宾领土范围有明确限定,没有涉及中国的南海岛礁。可当南海大陆架被发现储有丰富油气资源后,菲律宾立刻扭转原有立场,武力侵占费信岛、中业岛等8个南沙岛礁,并提出非法领土要求。
上世纪90年代,菲律宾在美济礁、黄岩岛、仁爱礁周围来回横跳,多次非法驱逐、拦截、扣押中国渔民渔船。
进入21世纪,美国战略重心东移后,菲律宾挑事更趋活跃,2009年出台所谓“领海基线法案”,2012年挑起黄岩岛事件,2013年自掏腰包自导自演“南海仲裁案”,2016年事态达到顶峰。
此后直至2022年,菲律宾前总统杜特尔特明智地选择管控分歧、搁置争议,将重心转移到中菲经济合作上,南海局势一度稳定下来。
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▲ 2021年5月,菲律宾前总统杜特尔特表示,南海仲裁案裁决结果应该被扔进废纸篓。
马科斯政府上台后,菲律宾故态复萌。2023年以来,频频上演海上“受害者”戏码,频繁冲闯中国岛礁海域,多次试图给仁爱礁“坐滩”军舰非法运送建筑材料。特别是今年以来,从仁爱礁到黄岩岛,从铁线礁到鲎藤礁,菲律宾在南海多点挑衅,导致南海气压骤变、恶浪翻滚。
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▲ 2024年3月,菲律宾无视我方多次警告,悍然派出34人的所谓“科考队”,强行登上中国铁线礁,支起帐篷拍照留念,甚至搞起了小型“新闻发布会”。
然而,不论是以“坐滩”军舰以身试法,还是到处“拉赞助”“搞贴靠”,这种“牛皮圈地”“假想敌”思维在几个世纪前服务于列强抢占殖民地,在现代国际社会中只会使邯郸学步的人画地为牢。
菲律宾种种恶行恰恰反向说明它很清楚南沙群岛是中国固有领土。合理合法的路走不通,只能通过碰瓷作秀、横冲直撞的荒唐行径,把事搞大、把水搅浑,引得各路“演员”粉墨登场。
二
为虎作伥为哪般
“背靠美国好使坏”。历史上,菲律宾海上闹事时机都很“巧妙”。1999年5月,菲律宾海军将坦克登陆舰“马德雷山”号开入仁爱礁,以船底漏水搁浅需要修理为由停留在礁上“坐滩”。彼时距离北约轰炸中国驻南联盟大使馆仅相隔1天。
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▲ 2014年3月,菲律宾士兵在锈迹斑斑的“马德雷山”号上搬运补给物资。
2016年7月,非法“南海仲裁裁决”出炉,美国双航母战斗群立刻在南海集结,意图威慑逼迫中国承认结果。
2024年3月,美国国务卿布林肯访问菲律宾,没过几天,菲律宾“果然”再次妄图向非法“坐滩”军舰运送建筑物资。
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▲ 2024年3月23日,菲律宾不顾中国严正交涉,执意派“尤娜扎·五月”4号运补船向仁爱礁非法“坐滩”军舰实施新一轮运补,并危险接近我海警21551艇。
美国对菲律宾的洗脑“富有成效”,让菲方相信美国将支持菲律宾“拿回”有关岛礁和海域。美国对它的“支持”,包括出动巡逻机现场支援“递刀子”,在舆论场“射冷箭”抹黑中国,“撮合”菲律宾与澳大利亚、日本等举行峰会、军事演练,自己则离岸平衡、坐收渔利。
当然,美国也不会放弃亲自下猛药的机会。2023年2月,美国国防部长奥斯汀访菲,菲律宾同意在《加强防务合作协议》框架下向美军再开放4处军事基地;6月,美日菲三国国家安全顾问举行三方会谈。
2024年4月,菲律宾格外“忙碌”,7日与美日澳在南海举行联合军演,11日与美日举行三边峰会,22日菲美“肩并肩”联合军演在马尼拉启动。
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▲ 2024年4月,在美菲“萨拉克尼布-24”演习中(“萨拉克尼布”意为“盾牌”),双方就火箭系统维护测试交换经验。
有美国“壮胆”,菲律宾的野心和冲动日益膨胀,《美菲共同防御条约》被菲律宾奉为尚方宝剑,以为将无往不利。但明眼人都能看出,在美国眼里,菲律宾只是用来遏制打压中国、维持美国霸权的一枚棋子。
菲律宾现政府用人民和国家前途做赌,贪婪地想抱着美国的“大腿”,损害中国的主权安全利益而自肥,愚妄至极。历史一次又一次告诉世人,与美国“谈合作”,无异于与虎谋皮,焉有其利?
菲律宾幻想与美国“互为跳板”,通过美国的承诺和援助获得安全保障,塑造共同的敌人以团结内部、转嫁矛盾,利用外部势力与其他政治家族抗衡等等。只不过,“制造跳板”这种传统技能美国魔高一丈,菲律宾恐怕难逃“落水”结局。
三
牙齿打落咽下肚
作为群岛国家,每一个发展机遇都弥足珍贵。然而,半个多世纪过去,菲律宾在南海问题上反复横跳、作茧自缚,最后只能自吞苦果。
——中菲合作遭了殃。自从中菲南海摩擦逐渐升级以来,马科斯政府以融资和贷款为由,暂停了包括南线铁路、苏比克—克拉克铁路、棉兰老铁路等基础设施项目。
不友好的氛围使得中国企业赴菲投资热情大大降低,菲律宾地方政府和相关企业也被打了一个措手不及。两国之间的人文、旅游交流等也难免受到不同程度影响。菲律宾在拉动就业、促进发展、提高生活水平方面遭受的损失,最终还是要由无辜的老百姓来承担。
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▲ 2020年4月,中国援菲律宾农业技术中心第三技术合作项目为菲律宾农技人员现场培训。
——菲律宾主权被吞噬。美国嘴上喊着“菲律宾是美国不可替代的朋友、伙伴和盟友”,手上却通过政治渗透、经济捆绑和军事干涉等手段,将菲律宾重新变成美国的傀儡。
即便如此,马科斯依旧语出惊人,称域外朋友们“主动提出帮助我们、满足菲律宾的需求”。而马科斯的胞姐、菲律宾参议院外委会主席艾美·马科斯还保有理智和清醒,称菲律宾政府接受美西方国防和海上安全捐款,等同于“欢迎许多包含外国干涉的特洛伊木马……在我们与中国的海上冲突中,情绪而非理性占据了上风,这将把我们引向一条危险的道路。”
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▲ 2024年3月,菲律宾总统马科斯在位于马尼拉的总统府马拉卡南宫迎接美国国会议员。
——成为“东盟的麻烦制造者”。中国和东盟国家间签有《南海各方行为宣言》,同意“由直接有关的主权国家通过友好磋商谈判和平解决争议”。目前,中国与东盟各国还在就“南海行为准则”进行磋商,本该有着良好前景。
然而,菲律宾来回折腾,只会令中菲乃至中国—东盟之间合作受阻,使东盟好不容易建立起来的区域机制受到影响,进而拉升整个亚太的安全风险,而菲律宾在东盟内的地位和作用也可能因此下降。
面对菲律宾“跳梁小丑”的行径,前不久印度尼西亚当选总统普拉博沃、老挝副总理兼外长沙伦赛、越南外长裴青山、泰国公主诗琳通等东盟成员国政要接连访华,传递东盟坚持“不做大国代理人”和“用一个声音说话”的对外态度。菲律宾政府的“单打独斗”终将使自身陷入孤家寡人的境地,成为东盟内部不招人待见的异类。
四
悬崖勒马犹未晚
中国作为大国,对菲律宾一直保持克制,始终奉行与邻为善、以邻为伴的周边外交政策。中菲关系有过黄金时期和合作高峰期。自中菲建交以来,双边关系定位从“面向21世纪的睦邻互信合作关系”到“致力于和平与发展的战略性合作关系”再到“全面战略合作关系”,节节登高。
在杜特尔特政府时期,共建“一带一路”倡议与菲律宾“大建特建”规划对接过程中,比农多—王城大桥、埃斯特热拉—潘塔里恩大桥等中菲友谊地标相继落成,为菲律宾带来增加就业、拉动经济和推进基础设施建设等诸多利益。
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▲ 2023年2月,菲律宾马尼拉的中学生在中国援建比农多-王城大桥前合影留念。该大桥已成为马尼拉一处网红打卡地。
中国坚持“主权在我,搁置争议,共同开发”原则,坚持通过对话协商管控当前南海局势,是地区发展和安全的积极因素和稳定力量。
中国人讲究以直报怨、以德报德。对于有着善意和诚意的国家,中国一直报以更大的善意和诚意。但如果有人胆敢在主权安全和领土完整的高压线上“蹦迪”,中国自然要展现出大国的实力和威严。
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▲ 2024年3月23日,中国军警舰船坚决阻拦菲律宾运补船和护卫舰船,采取水炮喷射等管制措施有力应对。
你永远都无法叫醒一个装睡的人,除非那个装睡的人自己决定醒来。但如果醒得太迟,醒来时已从“棋子”沦为“弃子”,恐怕就只剩痛彻心扉的悔恨了。美国“坑盟友”经验丰富,制造的西贡时刻和喀布尔时刻殷鉴不远,菲律宾的斯德哥尔摩综合症,真得赶紧治治了!