美国的绳子
孙锡良
特朗普,又一次给世界以新提示:不按我的程序走,那就不玩。
因特朗普之前并没有确切讲百分百能会晤,所以,取消会晤也不算惊天大消息,国际社会应该讲有一定的心理准备。
本来,特朗普认为“金特会”是非常主动的突破性外交,因为“中朝会”一直未能实现,只要朝美首脑能够提前会晤,显然对美国会更有利。
但是,特朗普没有想到“中朝会”还是抢在了前面,而且是两次会面。这就给特朗普提出了新疑问:中朝之间的默契到底达到了什么高度?
如果说金正恩对“美韩军演”做出激烈反应是表相的话,那真正让特朗普深思熟虑的恐怕就是中朝之间的紧密度突变,美国最近对中国的无端指责就是明证。
特朗普虽然有出尔反尔的毛病,但这一次做出调整就不能简单这样理解,特朗普的改变,证明他坚持朝鲜半岛的绳头必须置于美国之手,达不到这个目标,他就要换策略。
如何解读特朗普外交新策略引起的连锁反应?
从金正恩角度看
坦率地讲,金正恩和朝鲜执政集体在近期的过度反应也许并不是十分聪明,如果他们相信自己已经取得了足够的安全保证,朝美相互刺激无可厚非,如果没有得到这样的十足保证,金正恩应该先选择跟特朗普见面,见面谈起来,对朝鲜而言就是一次成功,无论结果如何,都能给自己赢得继续谈判的慢长缓冲期。现在,根本就谈不起来,美国不会让形势按朝鲜设想的路径走。
经此变局,朝鲜除自己的力量之外,实际上就只剩下一个依靠。自私一点看,当然算是比较理想的状态。但朝鲜真不应该把自己的路越走越窄。为什么?因为单一大国根本无法独自挑起朝鲜的重担。
从中国角度看
大家在关注朝美外交互动的时候,显然也在对中国的决策做推演,如果把时间从2018年5月24日往回倒推两个月,中国当然是取得了相当程度的正面成功。但是,从特朗普改变决定的那一时刻起,中国的新考验又来了,必须从多角度重新评估未来情势。
其一、评估美国的下一步动作会是什么?特朗普既然取消了新加坡会晤,短期内不会再有新的会晤发生。在无法会晤之前,特朗普会干什么?军事打击是否提上了美国的议事日程?
其二、评估美国是否会再次推动联合国对朝鲜进行更严厉的制裁?如果有,中国会不会跟?从中朝两国的交往势头看,中国应该不能跟,毕竟之前的成果已经形成国际影响。如果美国的压力很大呢?以小民角度看,无论多大的压力,中国也必须顶住,再迁就美国似乎找不出正义性。
其三、评估韩国会不会配合美国进行更大规模的军演。文在寅有自己的和平构想和愿望,但韩国不是一个完全自主的国家,美国力量左右着韩国的走向,如果文在寅挺不住,不排除美军对朝鲜进行战争层面的恫吓。
其四、评估国际社会的反应。如果单从中国媒体的视角分析,这次会晤破裂的责任也许在特朗普身上。但是,国际社会的整体观感也许不一样,因为特朗普的理由是朝鲜没有“弃核”的承诺。朝鲜弃核是国际上大部分国家的共识和要求,金正恩在未实现会晤之前过早地暴露想法也许给不同国家以不同的印象,中国需要对这些“不同的印象”进行客观评估。
我在之前的评论文章中曾经提醒过两点:朝鲜的“废弃核设施”不等于“弃核”;朝鲜的“弃核愿望”不等于“弃核决心”。当一个国家的核能力上升到一定高度之后,弃核并非易事,这就相当于一个练武人士自愿挑断筋脉一样,朝鲜怎么可能那么做呢?除非朝鲜的武功没练成。国内媒体对朝鲜核态度的解读存在相当多的误导。
从美国角度看
美国可能评估的第一项目是“中朝新关系”。中朝之间突然性的大幅度提高外交亲热度引起了美国各界特别关注。美国一直以来并不真正信任中国,通常会把中国当作朝鲜半岛动荡的替罪羊看待。这一次特朗普仍然秉持了这一思维,他对中朝领导人之间的两次会晤存在许多疑惑,把金正恩的新强硬态度归咎于中国的支持。一旦美国认定中国不能成为美国解决朝鲜弃核的帮手,那么,美国将不仅仅只在朝鲜半岛生事,还会在中国台湾和南海生事。
美国可能评估的第二项目是军事介入朝鲜的效益。美国的军事效益通常并不都是取决于武器装备的先进性,还有大国介入的可能性。大国介入越坚定越深入,美国发动战争的获利越小,在叙利亚,俄国大胆介入,美国就很难达到自己的目标。在朝鲜,倘若美国有军事行动,中俄会介入吗?尤其是中国会介入吗?
我的忧虑
其一、俄罗斯的置身事外。俄罗斯为什么会置身事外?首先,在有关朝鲜半岛的一系外交剧变中,朝鲜似乎有意在孤立俄罗斯,任何重大安排都未涉及到它,这在一定程度上会让普京感到愤怒;其次,大国缺少与俄罗斯的协调沟通,周边外交是体系性的外交,尤其是在有多个大国并存的情况下,不可能由单一大国主导进程,关键时刻忽视它,它就会在关键时刻先看戏;第三,在国际互动中,“三大国”实际上也是不平衡的,俄罗斯的橄榄枝通常还敌不过美国的大棒。有鉴于以上三点,俄罗斯很难在关键时刻及时出手,它有看热闹的理由和资格。
其二、朝鲜的邻居还有没有坚定性?毛主席当年决定抗美援朝,决策是果断的,行动是迅速的,打仗是全力的,援助是真心的,所以结果是理想的。现在,朝鲜的邻居还有没有当年的果决和勇敢?还会不会受“亲亲美国”所左右?
特朗普使出的这一招很坏,让朝鲜的邻居陷入两难抉择,再给朝鲜太大压力,会让最近的双边成果付之东流,不给朝鲜压力,美国那边不会罢休。
其三、中国部分精英幻想美国的置换条件。如果美国想对朝鲜施以重手,势必要跟中国提条件,我相信官方绝不会答应不合常识的交换。但是,中国的精英势力会制造噪音,会有相当大的团队力量想把贸易、台湾和南海拿出来跟美国做国际利益交换。如果真有人相信这种交换,那就是大悲剧,因为这种交换绝不会有好结果,美国大战略规划对中国没有交换空间,只有坚定地遏制,幻想美国交换利益,最后,不但自己的目标达不到,中朝关系还会彻底破裂。请有识之士高度警惕非正常的亲美噪音,要珍惜来之不易的局面。
其四、朝鲜的误判。过去,我对金正恩的很多外交动作表示过赞赏,但最近的两次行动,我认为有冲动之嫌。除非朝鲜做好了万全准备,否则的话,不应该给自己的国际外交设置如此不恰当的障碍。如果这些决策全都是金正恩一人部署,那还算比较好的状态,如果是智囊们的集体决策,我认为朝鲜的出牌方式可能出了问题,甚至有自乱阵脚之嫌。
这会导致什么结果呢?若控制不好,会导致朝鲜进一步的反向误判。他们本来是想考验美国,结果美国并不为所动,直接封杀朝鲜的外交空间。这一封杀,很可能会引起朝鲜的第二次误判,即在美国超限压力下,不排除朝鲜做出重大让步,让美国重新主导朝鲜半岛全局,一旦那样,就会给中国造成被动。朝鲜不主动释放明确的善意,美朝首脑会谈的可能性几乎为零。
归纳以上四个方面,可以认为,特朗普的这次“外交回马枪”对中朝都是一次严峻考验,特朗普手上的绳子已经打起了结,东北亚将被他牵向何方?
附中美大事件:
在中美贸易取得“重大成果”的情况下,美国通过国防授权法案, 鼓励"美台军事往来"。这一法案的通过,说明美国对中国的遏制不存在交换条件,也不存在幻想空间,即使中国做得再好,也不会改变这一方向
写于2018年5月25日星期五