这一轮中美密集的交流沟通结束了。在王外长与布林肯的会晤中,中方提出了“四份清单”,美方则给出了“六不承诺”。那么,美方的承诺值得相信吗?
公开报道显示,会晤后,双方都认为此次对话是实质性的,也具有建设性,有助于增进彼此相互了解,减少误解误判,并为两国未来高层交往积累了条件。看上去较前火药味少了点,气氛缓和了不少。但也表明了分歧矛盾依然很大。
会晤一开始,王毅外长就向美提出四份清单。分别是,要求美纠正错误对华政策和言行的清单、中方关切的重点个案清单、中方重点关切的涉华法案清单、中美8个领域合作清单,希望美方切实认真对待。这与以前提出的两份清单是大同小异。
而四份清单是要建立落实两国元首共识的渠道,更好协调各领域各部门的交往。要妥善管控矛盾分歧,努力解决突出问题的前提。实际上就是解决分歧矛盾,缓和紧张对立的关系。只有做到这几点,中美关系才会有进一步的发展。
而对此,布林肯则带来了美方的“六不承诺”。即美方不寻求对华打“新冷战”、不寻求改变中国体制、不挑战中国共产党执政地位、不寻求围堵中国、不支持“台湾独立”、不寻求改变台海现状。美致力于管控双边关系中的风险因素,对同中方开展合作持开放态度。
这个六不承诺,可以说并没有正面回应中方提出的四份清单。
美国目前在处理对华关系问题上,可以说是冷战思维严重。一边在积极寻求建立“反华联盟”,一边却强调不寻求围堵中国。一边承诺不支持台湾独立和不寻求改变台海现状,一边却又不断推出台对华军售法案,还要在台海炫耀武力,变着法表达支持台独的意思。一边强调不寻求改变中国体制,另一边却要求中国遵守美国规则和价值观体系。
至于美方能否真遵守自己的六不承诺,当然就要看接下来美方的具体表现了。
美国不可能放弃中国企业黑名单制度,也不想放弃对华高科技脱钩隔离政策,这即是制约中美关系缓和的问题,更是制约中美在其它相关领域里合作的关键。
其实,除了以上这些之外,目前中美之间最直接的分歧矛盾就是在俄乌冲突问题上的立场问题。这个问题不解决,中美关系问题很难有实质性的突破。美国也很难对华有大的动作推出。
这一点布林肯说得很明确。布林肯在会谈中表示,他对中国在俄乌战争中的立场深表关切,并且不相信北京声称它保持中立的说法。布林肯对中俄“结盟”表示担忧,中国在乌克兰战争中“对俄罗斯的支持”使得美中关系变得复杂。
他只是用了一句“深表关切”而不是其它。否则岂不是“更复杂”了。
其实,在俄乌冲突中的立场,中方从一开始就明确。这是不会改变的。任谁都清楚,俄乌冲突的根源就是美国鼓动的北约东扩。而目前冲突难以停止,也是美国不断的为乌提供大量武器装备所决定的。
其实,严格来说,中国对俄乌冲突既不是中立也不是支持俄罗斯。而乌克兰政府也从未对中国的态度立场有过质疑的言辞。实际上,目前中国与俄罗斯和乌克兰都保持或维持着原来既有的关系模式。
也就是说,中俄关系也好,中乌关系也罢,都没有因为俄乌冲突而改变。中国既没有支持乌克兰,也没有支持俄罗斯。只是维持过去正常的关系运作。不同的国家有不同的相处之道,这是真正不干涉他国内政。
中国既不会为了俄罗斯而弱化与乌克兰的关系,也不会为了乌克兰而弱化甚至于恶化中俄关系。他们之间的冲突是他们之间的事,中国不好干预,更不能影响中国的外交关系。中国只是进行着正常的经济外交往来。中国要做的就是尽可能的促和劝谈。
中国与俄还在进行正常贸易往来和相关领域的合作,这是关乎中国自身的利益和外交原则。而同样中国与乌克兰也保持着正常的贸易往来。甚至于在乌克兰出现人道主义危机的时候,中国也是第一个就给予物资援助的国家。对此,俄乌两国都并没有说什么,反倒是美国在说三道四了。
其实,拜登说得非常明确,他就是要通过战争和制裁削弱俄罗斯。他希望的是全世界都站出来制裁俄罗斯。问题的关键还不完全在于制裁对俄的经济打击,而在于政治上完全站在了美国一边。如果按着美国的要求制裁俄罗斯,就意味着站队在美国一边。那么就等于是把俄乌冲突的责任完全归罪于俄了。也就等于把北约东扩完全合法化了。等于是认可美国有独霸世界的权力。或认可美国的法律高于一切。更关键的是等于是与俄为敌了。
事实非常清楚,俄乌冲突就是美国拱火的结果。责任并不完全在于俄。甚至是俄是被逼无奈。北约是美国独霸世界的工具,认可北约任意东扩,就等于认可北约任意扩向亚洲。而目前美国恰恰是在拉澳日韩等国加入北约。如果美国把澳日韩等亚洲国家也整合进了北约,中国同样也就面临着俄罗斯的战略困境了。
因此,反对北约扩张,就不应当仅仅是俄罗斯的事。如果从这个角度出发,中国就不只是保持中立的问题了,而是应当支持俄罗斯阻止北约扩张。
目前美国急于推进印太战略,更希望能够建立反华联盟共同打压中国。在这种情况之下还要期望中国放弃与俄的战略合作关系。好事都是美国的了。
拜登已经明确中国为美国的战略对手。而布林肯前不久前宣布的拜登对华战略报告中也把中国定义为最有能力和最有意愿挑战美国秩序的对手。对华的战略打压也从未停止过。
其实,拜登之所以迟迟难下决心对华出重手。一个重要的原因就是没能真正建立起一个反华联盟。另一个重要的问题就是亚洲绝大多数国家没有选边、站队美国。最主要的原因就是受到俄乌冲突的牵制。是他自己搞砸了自己的印太战略,如今却还想让中国自己绑住自己的手脚任美国宰割,好笑。
布林肯在记者会上说:“我们担心中国与俄结盟”,这话说的一点也不错。中俄如果结盟,就一定成为美国联盟的劲敌。中俄不结盟,是因为这会引发二战式的两极对抗。但这不等于放弃中俄在战略上的合作。可以说,中俄合作无极限才是世界最大的安全稳定器。对于目前中国在俄乌冲突的中立场,即使是北约绝大多数国家也并没有给予指责。何况,在制裁俄罗斯和拱火乌克兰问题上,北约内部也存在巨大的分歧。
在G7和北约两大峰会之后,欧盟主持召开了乌克兰重建大会,显然是变相逼乌克兰重返谈判桌上来。而拜登同时大量增强对乌的军援力度,显然是不想让乌克兰停止冲突。美欧的矛盾就更明显了。
美国可以肆无忌惮建立自己的霸权联盟,中俄为何不能进行战略上的合作?中俄是否联盟取决于美国是否敢引爆世界大战。而世界大战的结果则是世人皆知的。
尽管美国极力避免陷入乌克兰战争之中,尽管拜登狂言要削弱俄罗斯,可美国同时也深深陷了这场冲突之中难以自拔。正是俄乌冲突的牵制使得美国无法集中力量在印太与中国展开“竞争”。
因此,目前拜登还无法与中国完全撕破脸皮。更希望能够通过所谓的防冲突“护栏”束缚中国的手脚。
俄乌冲突看不到胜利的希望,印太战略迟迟得不到推进,这是对美国霸权的最大打击。
美国目前已经不是期望着能够从中国身上捞取多大的战略利益,而是希望能够以对华强硬的姿态来阻止他国与中国的合作加深。
拜登上台一年半过去了。修复与联盟的关系无果,建立新联盟落空。可以说随着俄乌冲突进一步发展,美欧的战略分歧分裂会更明显。而与俄打起了代理人战争。与中国的关系又不断紧张起来。而与中东盟友的关系显然也出现了很深的裂痕。这表明拜登政府的外交战略基本上全部失败。这是拜登的失职。如今能够体现拜登外交成绩的恐怕也就是押宝与中国的关系缓和问题上了。两个世界上最大的国家如果还不能坐下来商讨双边和“国际大事”,这是拜登最大的败笔。因此,他目前最大的心愿是什么可想而知。