当地时间2023年1月9日,美顶级智库战略与国际问题研究中心(CSIS)在其官网上给出了该智库在去年组织的一场题材为“2026年台海冲突”的兵棋推演总结报告。
不少砖家张口就是批判美智库非专业,荒诞,只是宣传游戏。这是真的吗?在以“美国智库兵推”搜索资料时,发现虽然近一年3次抛头露面的主要是战略与国际问题研究中心(CSIS),但实则是由美军退役将领、海军军官、五角大楼官员,以及新美国安全中心(CNAS)、兰德等多家智库联合组织。
在仔细研读该推演前后资料,撇开媒体公开、吸引人眼球貌似荒诞的评估结论后,笔者一阵后怕。2026年台海兵棋推演,暗藏的3个细节可谓杀机盈天。美国绝不只是在搞“认知作战”,而是实打实地在筹谋摊牌。
细节一:推演时间跨度超长
从公开信息看,这次兵棋推演时间跨度极长,从2021年就开始在策划准备,2022年年初开始推演,8月彭博社曝光相关消息时称推演工作持续到9月,之后进行总结评估,12月底出总评估报告(实际挑选了中国1月台海联合军事行动后发布)。
参演力量强大,实际推演持续时间又长,评估报告又精雕细琢仔细推敲,知道上一次是什么吗?2019年美国国安委组织的“赤色传染”演习,演练持续7个月,评估2个月。之后实际发生了什么,大家均已熟知并深受其害。
原本以为“赤色传染”演习的时间跨度空前绝后,因为上世纪90年海湾战争美国出兵伊拉克前的“内窥-1”演习,和世纪初伊拉克战争前的“内窥-2”演习,也不过1个月左右。可现在看,显然低估了美国人筹谋重大行动前的认真程度,其对台海行动方案兵棋推演竟然整整搞了一年。
不要看名义上叫“兵棋推演”,在回顾对比“赤色传染”演习资料时发现,其大部分时期打的旗号,同样是人畜无害,民间机构组织的“全球大规模新型冠状病毒流行病推演”。而其准备同样在实施前一年就已经开始筹备。
上述文件截图是美国CIPAC(Critical Infrastructure Partnership Advisory Council, 关键基础设施伙伴关系咨询委员会)医护与公共卫生局HPH(Healthcare and Public Health Sector)联席会议(Joint Council Leadership Coordination Meeting)在2018年11月14日的会议议程。名义上是专业的医疗部门业务会议和推演,实则上述活动受美国土安全部统筹。
2019年上述推演同样经过了多轮推演,最后在8月举行由美国国安委组织协调,多部门参与的综合演练后才结束。
现在2026年台海冲突兵棋推演,对外宣称由CSIS智库组织,实际呢?
美国两次进攻伊拉克这样的中等地区强国前,组织了两场持续时间1个月左右,逼真度极高的“内窥演习”;那么如果美国要对中国这个“全球头号对手(美国定义)”下手,是不是推演行动方案的时间更长?
所以“赤色传染”推演搞了10个月,2026年台海冲突推演搞了1年。
细节二:跨党派跨领域合作
需要特别提醒注意的是,根据公开资料:
战略与国际问题研究中心(CSIS)是位于华盛顿,美国具有保守色彩的重要战略和政策研究机构,素有“强硬路线者之家”和“冷战思想库”之称,与石油财团关系密切,是对美国共和党政府具有重大影响力的思想库之一。
CSIS的长处是对全球问题研究。
新美国安全中心(CNAS)是位于华盛顿,2007年美国国务院主管亚太事务的前助理国务卿库尔特•坎贝尔以及奥巴马政府主管政策的前副国防部长米歇尔•弗卢努瓦创办。而坎贝尔目前在拜登当局中,任职美国国家安全委员会印太事务协调员,号称“亚太沙皇”。因此该智库是对美民主党政府具有重大影响力的思想库之一。
CNAS主要关注印太的发展,尤其是中国的崛起。
最后一个曝光参与的智库是著名的兰德公司,这家智库因为1950年成功预测“中国将出兵朝鲜”而名声鹊起,在中国知名度极高。公开资料介绍其相对独立,主要为美国政府和美军提供决策服务,是美国最重要的以军事为主的综合性战略研究机构。
RAND发家本领是军事。
综上不难看出,2026年台海冲突兵棋推演,绝对是一次两党抛弃两党分歧,出动自家顶级智库,发挥各自长处,跨党跨领域组织的一次,针对中国行动方案的综合推演。其最后得出的行动方案将是两党政策协调后的结果,必将被美国当局持续推进,不会因为两党分歧而中断。
细节三:超强的政策影响力执行力
单单看最近一次评估结论,很容易被其“网红”属性、不着调的结论欺骗,从而忽视这次兵棋推演给中国带来的巨大威胁。
2022年9月,瑞典媒体曾公布了一份意外获得的,兰德智库2022年1月25日提交给美国政府的研究报告称:通过推动乌克兰当局采取挑衅性对俄政策,迫使俄罗斯动武,可以给美国带来巨大收益。
短期:欧洲经济崩溃导致生活水平下降和失业率飙升,可以促使受过良好教育和具备熟练技能的劳动力外流美国,带来劳动力和巨量资金,扭转美国迫在眉睫的经济衰退危机。
俄乌冲突,受高油价、能源短缺、社会不稳定等影响,大量欧洲优质产业的确外流,其中美国是主要目的地。
中期:也就是4-5年内,资本外逃、物流重新定向和主要行业竞争减少,将累计给美国带来7-9万亿美元的收益。
上述报告真实性没有完全得到验证,可其推演的情况与现实的一致性,侧面证实了美国智库在美国政策中的超强影响力。不少专家存在思维盲区,一看是智库推演,以为就不是官方政策,就以为没有权威性。
事实上美国政商旋转门,其所谓民营和政府高度融合;军事上俄乌冲突中,也可以看出美国人军民融合比我们做得深得多,其大量科技公司直接参与系列行动。如果你只把他们当作所谓民营部门,你根本分不清到底是美国政府行为,还是这些私人企业业务活动。
上图是在6月份左右,美国媒体公开此次系列兵棋推演后情况,透露的几个参与人员。你不难看出他们上述3家智库彼此间关系,以及他们与美国当局的密切关系。
这样的人,又是以两党顶级智库这个组织出面,你说他们对美国内外政策会产生怎样的影响?在推演期间,三家智库通过媒体透露的几个对策,以及其实际执行情况,可证实他们的政策影响力。
当地时间2022年5月2日,兰德智库根据推演情况,提出美国应该帮助日本发展射程更远的陆基导弹,以对抗中国。
2022年8月,日本《读卖新闻》21日报道,日本正在考虑部署1000枚以上的远程巡航导弹,以加强对中国的反击能力。且在前段时间公布的军费计划中明确,1000公里射程的远程导弹,将在2026年前完成部署。
你看,也是巧合的2026年。2022年11月,日本媒体又透露2027财年,日本要向美国采购500枚战斧导弹,其射程超1250公里。
新美国安全中心6月份接受美国NBC采访,曾在媒体上提出在台海针对中国的10项策略,如下:
增加远程精确制导武器的库存
与盟友伙伴共享武器库存
增加潜艇和无人潜艇等水下武装能力
加强印太地区的基地建设,增加更多的基石,使部队可以进行分布式作战
深化与日本和澳大利亚的战略和行动规划
增加对台军售和训练保障
提升台湾的弹药存储、配件及燃料存储的后勤保障能力
增加台湾的机动防空系统、反舰巡航导弹、水雷、地雷、火炮、反坦克制导弹药、无人机等武器装备
提升台湾的非对称防御作战军事训练
增加台湾的医药、燃料等物资储备
是不是有一种很熟悉的感觉,自那之后拜登当局对台军售无人机和布雷车,哈里斯访问菲律宾,美军政策机构称加强潜艇力量等等。可以说3家智库一边推演可能遇到的情况,一边出对策,一边促使拜登当局在内外具体措施上加速落实备战细节。
上述细节是简单的“认知作战”解释得了吗?认知作战或许不过是相关兵棋推演中的副产物。常言道“料敌从宽”,中国需要提高警惕,按照自己的节奏采取行动,莫要在敌人选择的时机与战场,被带着跑。
春风吹、战鼓擂!
这个世界谁怕谁!
开弓没有回头箭,中国需要准备迎接真正的惊涛骇浪了!
为何如此?