据美联社12月5日报道,美国一名前职业外交官被控为古巴充当特工长达数十年之久,当地检察官称这是美国外事工作史上最厚颜无耻、最旷日持久的背叛行为之一。
现年73岁的曼努埃尔·罗查于12月1日在位于迈阿密的家中被联邦调查局逮捕,4日出庭。他被指控至少自1981年,也就是他进入美国外事部门的那一年以来,为古巴从事“秘密活动”,包括与古巴情报人员会面并向美国政府官员谎报自己的社会交往信息。4日披露的起诉书没有详细说明罗查是如何帮助古巴获取情报的。
美国司法部长梅里克·加兰在一份声明中说:“本案是外国特工对美国政府进行渗透(的案例)中影响最深远、持续时间最长的之一。谎称忠于美国,却为外国势力服务,这种背叛信任的行为是一种犯罪,美国司法部将全力予以制裁。”
罗查在长达20年的外交官生涯中,曾在玻利维亚、阿根廷和美国驻哈瓦那利益代表处担任要职。
美国司法部没有透露罗查是如何引起古巴情报人员注意的,也没有透露他在为美国国务院工作期间,以及离开政府部门后在待遇丰厚的职位上——包括曾担任美军南方司令部司令的特别顾问,向古巴提供了哪些敏感信息。
这起案件在很大程度上靠的是罗查本人的供述,过去一年来,一名联邦调查局特工假扮成名叫“米格尔”的古巴情报人员,从罗查那里了解到了这些信息。
起诉书说,罗查称已故的古巴领导人菲德尔·卡斯特罗是“指挥官”,称美国是“敌人”,并吹嘘自己40多年来作为古巴的“鼹鼠”打入美国外交政策圈子内部。他在其中一次被秘密录音的对话中说:“我们所做的事情……非常了不起……比大满贯还厉害。”根据其中一段录音,罗查为掩盖自己的行踪,把古巴称为“岛屿”,伪装成“右翼人士”过着“正常生活”。
罗查在民主党和共和党领导的政府中都曾任职,在公开场合是对古巴采取强硬立场的前总统唐纳德·特朗普的拥趸。
▲2001年7月11日,时任美国驻玻利维亚大使曼努埃尔·罗查在拉巴斯回答记者提问。(法新社资料图片)
报道称,联邦调查局去年了解到了罗查与古巴的这层关系,并在迈阿密市中心的不同地点——如教堂和户外美食广场——安排了一系列秘密会面。罗查故意没有走前往碰面地点的最直接路线,而是在路上停留,检察官说这是古巴间谍高手们传授的用来反监视的经典“间谍术”。
在其中一次见面时,罗查提到1996年古巴击落两架来自古巴流亡分子组织“兄弟救援会”的飞机一事,在那次事件中,机上4人当场死亡。起诉书没有提到在这次军事行动中,罗查向古巴人提供了帮助。不过,罗查当时在美国驻哈瓦那利益代表处担任主管政治事务的高级官员。罗查在提到此事时说:“我经历了这一切,因为当时是我负责。那是非常紧张的一段时期。”
起诉书援引罗查对卧底特工的话说,他最早于1973年在智利证明了自己对古巴的忠诚。正是在那一年,智利的奥古斯托·皮诺切特在美国的支持下,推翻了由萨尔瓦多·阿连德领导的社会党政府。罗查对当时假借受古巴情报局高层之命与他进行接触的美国卧底特工说:“他们肯定和你说了什么,因为你提到了智利。那里激发出了对我的信任。”
罗查出生于哥伦比亚,在纽约市一个工薪家庭长大,先后在耶鲁大学、哈佛大学和乔治敦大学获得文科学位,后来进入外事部门工作。他在1997年至2000年间担任美国驻阿根廷最高外交官,当时华盛顿在当地支持的一项长达10年的货币稳定计划因沉重的外债负担而分崩离析,引发了一场政治危机,让这个南美国家在两周内换了5任总统。
在担任美国驻玻利维亚大使期间,他直接干预了2002年玻利维亚总统选举。在投票前几周,他警告说,如果这个贫困的南美国家选举曾种植古柯的埃沃·莫拉莱斯担任总统,美国将切断对该国的援助。
这番言论适得其反,激怒了玻利维亚人,增加了莫拉莱斯的支持率,莫拉莱斯开玩笑说罗查是他的“最佳竞选总管”。莫拉莱斯在3年后最终当选总统。罗查还曾在意大利、洪都拉斯、墨西哥和多米尼加共和国任职,并曾在美国国家安全委员会担任拉美问题专家。
报道说,针对被指控为古巴效劳的美国官员而刑事立案的情况非常少见,但也并非史无前例。2010年,美国国务院前官员沃尔特·肯德尔·迈尔斯因向古巴提供机密信息被判处终身监禁;美国前国防情报分析员安娜·贝伦·蒙茨由于为古巴从事间谍活动被定罪,在服刑多年后于今年1月获释。
不过在曾担任美国驻哥伦比亚大使的凯文·惠特克看来,最近40年来的所有间谍丑闻中,罗查被认为是美国外交精英中被控背叛国家的第一人。