记者今天从最高人民检察院获悉,天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故发生后,检察机关积极介入事故调查。经调查发现,天津市交通运输委员会作为 天津港危险化学品经营管理行业主管部门,对危险化学品经营业务负有审批、监管等职责,有关责任人员未认真履行职责,违规发放经营许可证,对瑞海公司违法违 规经营活动监管不力。天津市安全生产监督管理局和滨海新区安全生产监督管理局,作为安全生产的监督管理部门,对辖区内企业特别是危化品经营企业的安全生产 负有监管职责,有关责任人员监管不力,对瑞海公司存在的安全隐患和违法违规经营问题未及时检查发现和依法查处。滨海新区规划和国土资源管理局作为辖区各类 建设项目的规划管理部门,对辖区内企业经营危险化学品仓储业务规划负有审批职责,有关责任人员明知瑞海公司经营危险化学品仓储地点违反安全距离规定,未严 格审查把关,违规批准该公司危险化学品仓储业务规划。天津新港海关有关责任人员在危化品进出口监管活动中对工作严重不负责任,对瑞海公司日常监管工作失 察,对其违法从事危化品经营活动未及时发现并查处;给不具备资质的瑞海公司开辟绿色进出关通道,放纵瑞海公司从事违法经营活动。天津港(集团)公司作为港 区企业管理单位,对辖区内经营企业负有安全生产监管等职责,有关责任人员疏于管理,对瑞海公司存在的安全隐患和违法违规经营问题未有效督促纠正和处置。专案组还发现,交通运输部水运局副巡视员王金文,违法行使职权,帮助不符合安全规定的瑞海公司通过安全评审,致使不具备资质的瑞海公司通过了危险化学品经营 有关资质的审批。
责任认定涉及5个部门及1名个人
天津市交通运输委员会 未认真履行职责,违规发放经营许可证,对瑞海公司违法违规经营活动监管不力
天津安全生产监督管理局、滨海新区安监局 对瑞海公司存在的安全隐患和违法违规经营问题未及时检查发现和依法查处
滨海新区规划和国土资源管理局明知瑞海公司经营危险化学品仓储地点违反安全距离规定,未严格审查把关,违规批准该公司危险化学品仓储业务规划
天津新港海关对瑞海公司日常监管工作失察,对其违法从事危化品经营活动未及时发现并查处;给不具备资质的瑞海公司开辟绿色进出关通道,放纵瑞海公司从事违法经营活动
天津港(集团)对瑞海公司存在的安全隐患和违法违规经营问题未有效督促纠正和处置
交通运输部水运局副巡视员王金文 帮助不符合安全规定的瑞海公司通过安全评审
11名官员被采取强制措施
天津市交通运输委员会主任武岱(正厅级)
原天津市交通运输和港口管理局副局长李志刚(副厅级、已退休)
天津市交通运输委员会港口管理处处长冯刚
天津市安全生产监督管理局副局长高怀友(副厅级)
滨海新区安全生产监督管理局局长曹春波
滨海新区规划和国土资源管理局副局长朱立明
天津海关副关长兼新港海关关长王家鹏(副厅级)
天津港(集团)有限公司总裁郑庆跃(正厅级)
天津港(集团)有限公司总裁助理李洪峰(副厅级)
天津港(集团)有限公司安监部副部长郑树国
交通运输部水运局副巡视员王金文(副厅级)
瑞海公司、中滨海盛12名嫌犯被刑拘
瑞海公司董事长于学伟,副董事长董社轩,副总经理曹海军、刘振国、田旺,前法定代表人李亮,安保部经理郭向滨,财务总监宋齐,操作部副经理李雅翔
天津中滨海盛安全评价监测有限公司评价师曾凡强
瑞海公司总经理只峰、主管安全的副总经理尚庆森被监视居住(2人在爆炸中受伤)
天津爆炸部分受损房屋出查勘结果 8房企欲回购
26日,天津港爆炸事故进入第15天。记者从事故现场新闻中心得到消息,截至8月26日15时,共发现遇难者人数139人,已确认身份139人。
遇难者139人中,公安消防人员21人,天津港消防人员63人,民警8人,其他人员47人。失联人员34人,包括公安消防人员3人,天津港消防人员17人,民警3人,其他人员11人。
环境监测方面,8月25日0点至24点期间事故特征大气污染物监测结果显示,部分点位检出氰化氢、硫化氢、氨、二硫化碳、挥发性有机物等污染物,浓度值均达标;其余点位各项污染物均未检出。
空气质量常规污染物监测结果方面,事故区域周边5个环境空气质量自动监测站数据显示,空气质量处于一级优水平。
水质监测结果显示:累计共有30个点位检出氰化物,6个点位氰化物浓度超标,全部属于警戒区内污水点位,超标倍数为0.22-32.2倍。
另据天津市人民政府新闻办公室官方微博消息,截至目前,在天津港爆炸事故中首批确认牺牲的19名消防官兵已经全部追认为烈士,追认工作还在继续进行。
目前,善后工作组已经与烈士家属签署抚恤协议18份,同时在积极为官兵们争取荣誉称号、一等功、二等功、三等功等奖励。
■善后处理
受影响最严重居民楼查勘完毕
26日下午,记者从天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故受损房屋安全鉴定结论的新闻发布会上了解到,事故发生以后,在相关单位的积极配合 下,依据《天津市房屋安全使用管理条例》等法律法规的规定,滨海新区规划和国土资源局委托天津市房屋安全鉴定检测中心对爆炸事故影响最严重的房屋开展了紧 急查勘和安全鉴定。
受影响最严重的12栋楼完成安全鉴定
记者了解到,天津市房屋安全鉴定检测中心是天津市国土资源和房屋管理局下属的具有一级资质的房屋安全鉴定机构。
天津市房屋安全鉴定检测中心总工程师赵亿介绍,目前已对受爆炸事故影响最严重的海港城清水蓝湾1号楼、2号楼、3号楼、4号楼、5号楼、6号楼、8号楼、10号楼,启航嘉园1号楼、2号楼、3号楼,金域蓝湾5号楼共12栋楼房进行了紧急现场查勘检测和安全鉴定。
经现场查勘,该建筑地基未发现不均匀沉降,未发现不稳定而产生的滑移等损坏现象。基础未发现因老化、腐蚀、酥碎、折断等产生的结构明显倾斜、位移、裂缝扭曲等现象,基础不存在滑动趋向。
上部承重结构方面,仅海港城清水蓝湾1号楼1904室的卧室及走廊因过火造成楼板底部钢筋保护层大面积脱落、钢筋外露。
此外,建筑倾斜观测数据满足标准要求。
个别结构构件处于危险状态
依据中华人民共和国行业标准《危险房屋鉴定标准》JGJ125-99(2004年版),海港城清水蓝湾1号楼综合判断结果为B级,其余11栋建筑物综合判断结果为A级。
赵亿解释说,A级为结构承载力能满足正常使用要求,未发现危险点,房屋结构安全;B级为结构承载力基本满足正常使用要求,个别结构构件处于危险状态,但不影响主体结构,基本满足正常使用要求。
赵亿告诉记者,海港城清水蓝湾1号楼之所以被综合判断为B级,只是因为1904室个别结构构件处于危险状态,但不影响主体结构。
天津市滨海新区规划和国土资源局副局长张洪伟表示,爆炸事故发生以后,滨海新区区委、区政府在做好住宅房屋紧急查勘及房屋安全鉴定的同时,也对 爆炸事故所影响的非住宅房屋,尤其是学校、医院等涉及百姓民生的房屋进行了紧急的现场查勘检测。截至目前,事故影响区域内所有学校基本查勘完毕,其他受影 响房屋的查勘工作也在紧张进行中,有关单位将依据查勘结果采取相应措施,确保房屋使用安全、百姓生活稳定。 据新华社
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据了解,首批发起组建“联盟”的国有房企包括天津房地产集团有限公司、天津泰达投资控股有限公司、天津住宅建设发展集团有限公司、天津海泰控股集团有限公司和天津天保控股有限公司等。目前“联盟”正处于发起阶段,还有其他一些国企正积极接洽,希望加入。 据新华社
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自“8·12”事故发生后,地产界对滨海新区人民生命财产造成的重大损失感同身受,纷纷表示要和新区人民同舟共济,共克时艰。今天下午,继首批 五家地产企业宣布开展爱心社会责任行动后,又有第二批三家地产企业宣布加盟。这三家企业分别是万科集团天津万港投资有限公司、天津瑞湾投资发展有限公司和 大振华(天津)海湾工程开发有限公司。(来源:天津日报)
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(报道综合自天津日报、人民日报等)