扩员、对接、接任,各界普遍认为,中国国家主席习近平即将出席上海合作组织阿斯塔纳峰会至少有上述三大看点,对推动上合组织持续健康稳定发展具有重要意义。
扩员:印巴成为上合组织成员国
今年是《上海合作组织宪章》签署15周年、《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》签署10周年,与此同时,印度、巴基斯坦将完成加入上海合作组织程序。这将是上合组织成立来的首次扩员。
扩员后的上合组织将成为世界上人口最多、面积最大的地区合作组织。上合组织秘书长阿利莫夫指出:扩员后的上合组织将成为连接北极和印度洋、东起中国连云港、西至俄罗斯加里宁格勒的跨大陆组织,而这种跨大陆性质将使其成为亚太与大西洋地区、南亚以及中东国家之间的纽带。
开门纳新,继往开来。上合组织发展将迎来新机遇。外交学院副院长王帆指出,扩员后的上合组织:地域上,从中亚扩展到南亚、西亚,进一步扩展到印度洋;人口上,成员国从占世界人口的五分之一扩大到五分之二以上;经济实力上,成员国占世界GDP的16%扩大到占25%;区域安全上,从中亚地区安全稳定扩展到欧亚大陆腹地的安全稳定;经贸上,有利于发挥成员国的各自优势,推动区域经济发展。
中国社科院上合组织研究中心秘书长孙壮志也认为,印巴的加入有利于补足上合组织经贸合作方面的短板,将上合组织的经贸合作由中亚扩展到南亚区域,为上合组织发展带来更多空间和机遇。
本次峰会主要议题,一是探讨上海合作组织发展现状、任务和前景,二是就国际和地区重大问题交换意见。习近平主席将同各国领导人围绕上述议题深入探讨新形势下携手应对风险挑战、促进共同安全稳定和发展振兴的新思路新举措。各界期待,习近平主席连续第五年出席上合峰会,将为扩员后的上合组织发展继续贡献中国智慧,携手推动上合组织在安全、经济、人文等领域的合作。
对接:上合组织进一步对接“一带一路”建设
“一带一路”合作与上合组织区域合作机制互为机遇、互动发展,这已成为上合组织成员国的共识。俄罗斯中国友好协会主席、上海合作组织前秘书长梅津采夫在接受记者采访时表示,上合组织倡导的“上海精神”和“丝绸之路精神”异曲同工,“一带一路”倡议为上合提供了新的发展机遇。
王帆也认为,在前不久举行的“一带一路”国际合作高峰论坛上,上合组织成员国悉数派出高级别代表团与会,展现出上合组织各成员国积极参与中国倡议的热情。同时,在“一带一路”建设推动下,上合组织的经济合作已从成员国局部的项目合作到全方位的发展战略对接,从双边合作迈向多边合作,从而带动了整个区域合作的进程。
此次峰会期间,习近平主席将与有关国家领导人进一步商讨深化“一带一路”框架下的务实合作、共同构建周边命运共同体的举措。各方普遍认为,“一带一路”建设将促进上合组织经济合作进入“快车道”,为区域发展注入强劲动力。
接任:中国接任上合组织轮值主席国
中国将在阿斯塔纳峰会后接任上合组织轮值主席国并于2018年主办峰会。作为上合合作的重要引领者和推动者,中国领导人将对上合组织发展与合作提出哪些方向性倡议,牵引世界目光。
成立于2001年6月的上海合作组织,是首个以中国城市命名的国际组织。成立伊始,上合组织就倡导新型的国际合作理念,谋求建设新型的国家关系,确立了“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”,在发展中逐步树立了合作共赢的新型国际关系典范。
习近平主席出席此次峰会期间,中方将倡议继续弘扬“上海精神”,就巩固上合组织团结互信,深化安全、经济、人文、组织建设、对外交往等领域合作提出倡议和主张,介绍中方接任轮值主席国的有关设想,与各方共同推动上合组织实现新发展。
承前启后,共谋未来。对此,王帆认为,中国在此次峰会后接任上合组织轮值主席国并于2018年主办峰会,将有助于中国发挥主场外交的优势,为促进上合组织发展贡献更多中国倡议与方案。