你觉得谁该为美国人 事管理局(OPM)人事档案数据库被黑负责？25日华盛顿“GEOINT2015”年会上，克拉珀应该不会对被人问到这一问题感到意外。自本月初该事件曝 光以来，美国媒体已对此进行过多轮热炒，个人信息有可能遭到泄露的联邦工作人员数量从最初公布的420万猛涨到1400万，之后又飙升到1800万，而美 国议员最新发出的质问是，受到波及的美国联邦工作人员是否多达3200万。24日，美国国家安全局长迈克·罗杰斯也被问到此问题，提问者甚至直指中国是幕后黑手，但罗杰斯表示“不会接受这一假设”，称事件正处在调查中，它再次提醒，“我们处在一个数据和商品同等重要的时代”。

　　在美国媒体看来，罗杰斯的回答很“标准”，大多数美国情报官员私下里都认定此次网络袭击 “是中国所为”，但不会让它变成公开表态。克拉珀却做了不一样的选择。据美国“突发防务新闻”网报道，他最初的回答是，考虑到入侵美国政府机构网络系统的 难度，“对于中国人的所作所为，你不得不在一定程度上表示敬佩。”。提问者又要求他说得更明确些，到底中国人是不是幕后黑手，克拉珀稍微向后退了下身，然 后说，他们是“头号嫌犯”。

　　“这是数百万联邦工作人员信息遭窃事件曝光后，奥巴马政府最具指向性的指责”，美国《华尔街日报》说，尽管私下里会说黑客是中国人，但奥巴马政府的官员们大都避免公开为此指责中国。英国广播公司(BBC)说，克拉珀是事发后公开指责中国的美国最高级别官员。CNN说，在所有将矛头指向北京的奥巴马政府官员中，克拉珀是“走得最远的一个”。

　　如果按照美国情报系统行政架构来划分，克拉珀的级别比罗杰斯更高。作为美国2004年情报 系统改革的一大成果，美国国家情报总监办公室的成立让美国16个情报机构有了名义上的“统领者”，而罗杰斯执掌的美国国家安全局隶属于美国国防部，是受国 家情报总监办公室协调统领的美国情报机构之一。不过，行政级别上的差异并不能说明克拉珀的表态比罗杰斯“更代表美国官方立场”。

　　《华尔街日报》说，从克拉珀25日的表态中可以听出，奥巴马政府内部在美国该如何 回击大规模网络袭击的问题上存在激烈争论，很明显美国尚未为此制定出清晰规则，不论是防长卡特还是罗杰斯都曾呼吁列出清晰的反制措施，向袭击者发出明确威 慑。克拉珀也持这一态度，他说，该有这样一条红线，告诉袭击者，你越线了，我们会对你怎么做。

　　“你会建议对中国采取何种具体措施？”对于这一提问，克拉珀25日说，这问题该由白宫或其他人回答，“我们只负责坐在主控室里挖掘情报煤矿”。此前，他还说了句被美国媒体认为“非常有意思”的话:“如果我们有机会(像中国人)那样做，我们一分钟都不该犹豫”。

　　据美国媒体报道，奥巴马今年4月曾签署行政命令，授权美国财政部对向美国政府或企 业发动网络袭击并构成“重大威胁”的任何人实施制裁。白宫发言人欧内斯特说，授权赋予美国政府一些此前处理类似事件时从未使用过的新手段，但拒绝透露具体 内容。有“熟悉事件的人”对美国媒体透露，白宫正在考虑是否为人事信息被黑事件激活新授权。