据欧盟商务网站6月8日晚报道,欧盟委员会当天表示,欧盟将修改针对第三国高技术工人的“蓝卡”管理制度,以使其尽可能快地融入欧盟国家。该项改革旨在支持欧洲企业吸引全世世界素质高、有能力的人才到欧盟工作。
此次修改主要包括:建立欧盟单一的管理制度,取消各国并行制度;通过减化程序以及允许蓝卡申请人在成员国间进行不超过90天的商务旅行等增强其在欧盟国家间的流动性;降低薪资门槛,赋予成员国更多根据自身劳动力市场环境调整薪资标准的灵活性;国际保护的受益者可以申请蓝卡;强化蓝卡持有者及其家庭成员的权利。
根据新规,各成员国仍然有权决定允许到其国家找工作第三国人员的数量,也可以在劳动市场出现严重动荡,比如某特定行业、领域或者部分区域失业率很高的情况下,进行劳动力市场测试。英国、爱尔兰和丹表不适用新规。
据欧盟委员会估计,新蓝卡制度将通过吸引更多高技能工人到欧盟工作,给欧盟带来年均14亿至62亿欧元的经济效益。
欧盟“蓝卡”制度2009年开始实施,但是效率低下且缺乏吸引力。严格的许可条件,以及在成员国层面存在的并行规则、条件和程序限制了其使用。到OECD国家的高学历移民中,只有31%选择欧盟作为目的地。