习近平总书记强调，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。这就要求我们始终坚持党对网络舆论工作的领导，思想上高度重视，认识上与时俱进，方法上不断创新，牢牢掌握网络舆论工作主动权。

　　一、抓牢网络舆论主动权

　　把握规律才能赢得主动和先机。我国网民有近6亿人，手机网民有4.6亿多人，已经形成了全世界最大的网络舆论场，也带来最为复杂的网络舆论生态。网上庞杂海量的信息内容、纷繁复杂的文化生态、多元多样多变的思潮纷争，无时无刻不在影响着人们的思想观念、行为方式。可以说，互联网已成为各种利益诉求汇聚的平台、各种思潮交流交融交锋的重要渠道和意识形态斗争的前沿阵地。当前，互联网媒体化、社交化、现实化特点日益明显，网络空间与现实社会的联系和互动更趋紧密，已经渗透到社会生活的方方面面，深刻改变着我们的社会结构和社会关系，改变着党和政府的执政环境，改变着意识形态的生态环境。同时，以微博、微信为代表的社交网络和移动互联网快速发展，信息传播方式由展示向推送、分享转变，网络舆论传播主体日趋多元，舆论表达方式更为多样，舆论传播更为开放，新媒体的传播力、影响力，甚至引领社会舆论的趋势正在显现，主流媒体在新的传播格局和舆论生态中面临新的挑战。

　　抓住领导权才能赢得主动权。必须毫不含糊地坚持党对互联网工作的领导，毫不含糊地坚持党管媒体、党管舆论。网络舆论工作面临的形势发展很快，领导干部首先要增强政治意识、大局意识、阵地意识，守土有责、守土负责、守土尽责。要紧跟时代步伐，密切关注网络舆论生态的特点和发展规律。对于网络上的错误观点、奇谈怪论乃至歪曲造谣、恶意攻击，决不能充耳不闻、视而不见，要敢于表明态度、敢于亮剑，敢于进行有力的批驳。

　　思想上有共识，行动上才能有共振。领导干部要有阵地意识，迎着考验上，迎着困难上，不能怕、不能缩、不能绕，要敢于担当、勇于负责，牢牢把握网上舆论工作的领导权。上海广大党员、团员和机关公务员要勇于“亮身份”，主动参与到网上舆论工作中来，旗帜鲜明地宣传主流声音，理直气壮地批驳错误观点，春风化雨般地疏导社会情绪，努力成为传播网络正能量的主力军。

　　二、坚决净化网络舆论生态环境

　　实现对互联网的科学、依法、有效管理，是推动互联网健康有序发展的长远战略。

　　我国现有互联网管理的法律法规，集中体现了党对意识形态工作的方针政策。认真贯彻落实这些法律法规，就是在网络舆论工作中坚持党管意识形态。要坚持不懈净化网络环境，坚决打击网络谣言，依法惩治不法分子，规范网络信息传播秩序，使我们的网络空间清朗起来。围绕行政监管、行业自律、公众监督、社会教育相结合的互联网管理体系，完善法律法规，创新管理手段，讲究管理方式，不断提高依法管网的水平和能力。坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，加强网络新技术新应用的管理，确保互联网可管可控。

　　我们正在探索以互联网企业党建工作为抓手，创新互联网管理的思路、方法和手段。上海是互联网产业发展的重镇，有27万余家网站，拥有一批国内外知名的互联网企业，在新闻信息、金融资讯、生活服务、视频游戏等网络产业方面特色鲜明。要通过互联网企业党建工作，夯实基层党建工作基础，以解决实际问题和服务网站发展为重点，在服务中体现党的政治引领，在引领中提高网络企业从业人员的政治素养。

　　我们正在探索创新网络社会治理的体制和机制，立足长远建立行业自律、网民自治机制。互联网相关行业协会要在政府引导下，通过制定行业规范、处理公众投诉、进行宣传教育、建立网络监督员和网络志愿者队伍等途径，在维护网络内容健康和保护公众利益方面发挥积极作用。同时，要积极探索建立网民网上传播行为诚信评价体系，通过信用积分制度、网络评议制度、戒免整改制度和诚信奖惩制度等，提升网民的传播素养，引导网民文明上网、理性表达、诚信传播，着力培育文明理性诚信的网络生态环境。

　　三、推动主流媒体进军新媒体

　　社会思想和网上舆论越是多元多样多变，主流媒体越要唱响主旋律，最大限度发挥鼓舞干劲、增强信心、凝聚共识的作用，不断激发全社会团结奋进的强大力量。要尽快掌握网络舆论战场上的主动权，很重要的一条，就是要做大做强主流舆论，用积极健康的正面信息挤压低俗负面信息的传播空间。主流媒体进军新媒体，是发挥优势、顺应大势、改善生态、实现自我转型发展的必然选择，是掌握网络舆论主动权的战略之举。

　　现在，我们正从政策、资金、体制机制等层面加强引导和扶持，推动和支持上海主流媒体创新转型，奋起直追，抢占新媒体主阵地，赢得话语权和主动权。我们鼓励主流媒体在加强对新媒体发展规律与趋势研究的基础上，抓住机遇发展自己的平台，用好做强自己的平台;条件不够的，就借用别人的平台，扩大自己的影响力。解放日报正积极开发基于移动互联网的资讯类深度阅读产品“上海观察”，推动党报读者向网上用户迁移;上海广播电视台以“优质内容+强势平台”模式，将权威新闻视频移植到控股的商业视频网站，每日新闻视频观看数可达1000万;东方早报拟打造互动式综合性新闻社区，等等。总之，要以改革促活力，以开放生动力，努力在重点项目上形成突破，实现主流声音在网上的即时传播和广泛覆盖。

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