7月23日以来，娄底市第一人民医院改制受到医务人员抵制的消息，又一次在网上传播。娄底市委、市政府强行将第一人民医院与民营企业众一集团进行混合所有制改革，遭到广大医务人员的强烈抗议。为此，该市成立了由政法、公安等部门为主的“维稳小组”来对付医务人员。

习近平总书记指出：“涉及一个地方人民群众利益的事，要和这个地方的群众充分商量”。至少从目前来看，改制第一人民医院这样一件大事，娄底市委、市政府并没有和当地人民群众进行“充分商量”，医务人员是被蒙在鼓里几个月之后才知道的，这才引起巨大反弹。巨大的舆情是回避不了的，要平息医务人员的疑虑，娄底市委、市政府的主要领导，起码要向公众回答这样八个问题：

一问：娄底市委是否组织传达了习近平总书记系列重要讲话？

十八大以来，习近平同志对医改有过多次指示，但是没有一次提到过公立医院改制，而是始终在强调公立医院是我国医疗服务体系的主体，要坚持公立医院公益性质，破除逐利性。总书记还就发展混合所有制指示，要加强党的领导、防止国有资产流失，“不能在一片改革声浪中把国有资产变成谋取暴利的机会。改革关键是公开透明”。显然，总书记的这些指示，娄底市一条也没有做到。那么娄底市委书记究竟有没有学习总书记的讲话，如果没有学，是失职。如果学了，就是明知故犯。

二问：为什么要把一个运行良好、连年盈余的、并且是娄底北部唯一的三级医院改制？

前些年，我国其他地方有些公立医院因为经营不善、患者减少而改制，虽然不鼓励，但还情有可原。但是，娄底市要改制的这家公立医院，是娄底市北部地区唯一一家三级医院，具有区域性中心医院的地位。更重要的是，这家医院运行完全正常，并不存在资不抵债、经营不善等问题，近几年来收支平衡，业务量逐年增加。从他们的微信服务号“娄底市第一人民医院”上看，仅仅6月份就开展了多场学术讲座、健康扶贫、两学一做、精准医疗、爱心助老、基层义诊等活动，有声有色，医务人员都精神饱满、工作积极性很高，怎么看也不像一家办不下去的医院。这样一家经营正常、充满活力、富有社会责任感的公立医院，却被当地政府进行改制，究竟是为了什么，究竟是为了谁？

三问：为什么要把娄底第一人民医院改制给众一集团这样一个没有办医经验的房地产企业？

如果按照当地政府所说，是为了引进优质资本“创建三甲”，但问题紧接着就来了——在百度上搜索“众一集团、医疗”，唯一能够得到的结果就是娄底市与众一医疗投资有限公司关于娄底“健康城”的项目。由此可见，众一集团从来就没有在其他地方举办医疗机构的经验，而且，在前几年该集团董事长还有犯罪前科。我们要问的是，即使是要改制，也应该慎重选择一家具有经营医院经验、具有较高社会声誉的企业。否则，改制的意义何在，难道仅仅是为了“分一杯羹”吗？这样一家企业，有什么资格来参加公立医院改制？改制之后又如何确保这家医院能够继续正常为当地患者服务？

四问：众一集团的“健康城”项目究竟是经过科学论证，还是仅仅为了跑马圈地、搞房地产？

从网上查阅的资料看，众一集团收购人民医院，同他们希望在万宝新区建设“健康城”有关。有网友说：

众一桂府已经准备在万宝新区征地1500亩搞房地产，但是为了以最便宜的价格拿地，他们就想了一个项目名称“健康城”，如果要做健康城，就需要有医院的资质，于是市政府就建议众一桂府买下市一医院。

这个“健康城”到底是什么呢？公开的信息披露：

这块“健康城”是娄底市招商引资项目，占地1500亩，计划建设“娄底唯一、湖南唯一、甚至全国唯一的”养老和健康产业园区，开展高精尖的医疗技术。

经过请教专业人员，上述目标对于娄底这样一个中部地区的地级市来说，是不可能实现的，娄底不具备成为国家级和地区级医疗中心的条件，也没有那样大的高端养老需求。至于他们规划的“质子治疗”，需要高昂的投入和科研运行团队，目前只有京沪等少数大医院有能力开展，娄底市是否具备这样的条件？更大的可能只能是如同那位网友所说的，是以此为名目进行跑马圈地、搞房地产，这也是当前我国许多地区都已经出现的各种以“健康园区”为名的经济泡沫。我们要问，对这些情况，娄底市委市政府是否了解，在制定“健康城”规划之前是否经过科学论证？是否在默许这家企业以健康产业的名义炒房地产？这样一家借着买医院圈地搞房地产的企业，会有好好办医院的长期打算吗？会对医院持续加大投入吗？能保证医院的公益性吗？

五问：这样一件大事，为什么不同人民群众和医务人员商量，而是暗箱操作？

公立医院不是不能改制，但是这样一件关系到数十万人民群众切身利益的大事，必须同人民商量，同医务人员商量。从目前披露的情况看，娄底市公立医院改制，从酝酿、决策到执行，一直到今天，都还没有召开职工代表大会，征求职工的同意。更没有经过人民代表大会，也没有听取当地老百姓的意见，而是一直在暗箱操作。如果真的是好事，为什么这样遮遮掩掩、藏着掖着呢？为什么选择这家企业，经过公开招标吗？这就由不得医务人员怀疑、人民群众怀疑。

六问：动用警察，把医务人员作为“维稳对象”，是否符合我们党的宗旨？

更严重的是，在那份由“娄底市委领导”指示做出的《娄底市第一人民医院“创三甲”维稳应急预案》中，把医务人员上访、集会作为最主要的预防目标。阿弥陀佛！创三甲对一个医院来说是天大的好事，如果真的是“创三甲”，为什么不敢事先告诉医务人员呢，又为什么要动用几百位警察来防范医务人员呢？如果这个改制确实是从医院利益、患者利益出发的，为什么不能用和风细雨的思想政治工作、用公开透明的信息披露，来换取医务人员的信任的合作，而要用国家机器的暴力，把医务人员推向对立面呢？从网上的披露的签名墙和聚会照片来看，该医院绝大部分医务人员都是反对改制的，娄底市委市政府是不是首先要问问自己，这是为什么？

七问：在医院改制的决策过程中，是否存在乱作为、腐败和利益输送？

根据我们上述分析，娄底第一人民医院改制，既不符合党中央对医改的部署，不符合医务人员的意愿，也不符合医院发展的常识。当地政府推动医院改制，并不是从群众利益考虑，而是从其他利益考虑的。近年来反腐败的大量事实表明，凡是一些干部推动那些违反规律、违反群众利益的“改革”，背后基本都伴随着腐败。因此，娄底市委、市政府（以及湖南省有关方面）要通过调查，向公众明确说明，在娄底第一人民医院改制决策过程中，是否有干部产生了腐败和利益输送的现象？

八问：娄底市委应该反思，到底谁才是你们的执政基础？

在医务人员游行队伍中，出现过一个标语，“紧跟共产党走，不做资本家的狗”。这后半句话虽然偏激，但也反映了医务人员坚守公益性、不愿因为经济利益影响医德的态度，不过话说得不够恰当，我国的民营企业家的主流是遵纪守法、热爱社会主义、热爱祖国和人民的，不能将其妖魔化。

但是，这句话同时也是对娄底市委敲响的一个警钟，那就是让娄底市的领导同志们想一想，地方党委和政府执政到底依靠谁？如果失去了人心，靠什么赢得老百姓的拥护？

医务人员打出“紧跟共产党走”的标语，这是对党的热爱信任、是对党的真心表白、也是对党的殷切期待，作为党的一级地方组织，你们应该像爱护自己的眼睛一样，倍加珍惜爱护这种信任、全心全意地回应这种信任，怎么能用暴力维稳的手段来对付他们呢？

当前，我国公立医院改革还没有完成，广大基层医务人员在政府投入不足的情况下，任劳任怨，最大限度地履行了公立医院的公益性责任，为党和政府执政兜了底。在抗震救灾、防治非典等国家行动中都表明，中国的医务人员是一支召之即来、来之能战、战之能胜的队伍，他们是国家发展和社会稳定的依靠力量。无论如何，不能把医务人员推到对立面。

以上八个问题，希望娄底市委、市政府负责、明确地向社会说明。当然，我们也充分理解娄底市委市政府招商引资、发展经济的迫切心情，但是通过医院改制来吸引投资，这条路确实是走不通的。“亡羊补牢，犹未为晚”。湖南省是国务院确定的全国医改试点省份，今年刚刚召开了全省医改试点大会，制定了正确的医改措施。现在，娄底第一人民医院改制的事宜还没有正式启动，衷心希望娄底市能够悬崖勒马，纠正这一不当的改制行为。按照习近平总书记关于“永葆对人民的赤子之心”的要求，真正把医疗卫生工作做好，改善和增进人民福祉。

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