化公为私是危害新时代的严重腐败

叶方青

党的十九大庄严宣告，中国特色社会主义进入新时代，历史的篇章翻开了新的一页，描绘新时代，建设新时代，成为了中国新的激情，新的风景。前进的探索注定艰辛，阻挡的障碍始终存在，在阻挡新时代前进的各种障碍中，化公为私是最大的反动能量，不遏制化公为私，新时代将寸步难行！

化公为私的含义是将公有资产转化为私人资产，对于社会主义社会而言，这种危害是巨大的。

要从讲政治的高度，从维护国家安全的高度审视化公为私。公有资产是党产、国产、民产，化公为私，就是夺党产，贪国产，抢民产。化公为私破坏了经济结构，动摇了国家根本，纵容了社会罪恶，削弱了党的领导，化公为私积累的历史污染是多少年都降解不了的。

进入新时代，反腐败行动应该创新认识，腐败链不只是仅有行贿受贿一环，化公为私也是腐败链很关键的一环，而且是危害极大的一环，在所有类型的腐败中，化公为私影响最坏，性质最恶劣。

更本质地讲，化公为私是中外敌对势力阴谋反共的颠覆运动，腐败是化公为私的表象，颠覆才是化公为私的目的，对化公为私，要以反腐败为切入点，通过严惩一批化公为私的腐败分子，有效震慑中外敌对势力的不法活动！

化公为私，已经形成了全班人马，有精神领袖，有政策推手，有智库专家，有舆论主笔，有实践骨干，化公为私正在演变为合谋腐败、合法腐败，形势的严峻超出了人的想象，再不下决心遏制化公为私，化公为私的腐败分子就要聚集成一支颠覆党、颠覆国家的特种部队。

化公为私的腐败分子，一直以来都是以“改革者”的姿态公开活动的，讲起话来盛气凌人，做起事来肆无忌惮，是化公为私的腐败分子惯常性的形象，由于认识滞后，打击缺位，化公为私的腐败分子多年来都特别猖狂，特别霸道，气焰十分嚣张！

认识上的谬误，对党的事业是贻害无穷的，把化公为私认同为改革行为、市场行为，这是导致化公为私的腐败分子长期以来为所欲为的根本原因，不从认识上拨乱反正，化公为私就会愈演愈烈，终有一天，国家会被化公为私的腐败分子彻底掏空，苏联的悲剧将极有可能在东方再次上演！

堵住化公为私的漏洞，不给化公为私的腐败分子留有任何可乘之机，基本的能力是要从五花八门的把戏中看清真相。化公为私是不难辨别的，针对公有资产的个人持股、确权到户、自由流动、经营私包，本质都是借口不同、手段不同、力度不同的化公为私，本意都是要把公有资产搞小了，搞垮了，搞没（虚）了，认识不到这一点，就是缺乏洞察力，就是头脑不清醒，思想太糊涂。

对化公为私要坚持零容忍，新时代没有化公为私繁殖的气候，没有化公为私滋生的土壤，向化公为私亮剑，是反腐行动，更是除奸行动，对化公为私的腐败分子讲宽容和仁慈，就是对党的事业和国家的前途不负责任，就会大挫民心，大失民心，人人唾弃化公为私，人人喊打化公为私，新时代才能顺畅前进！

打击化公为私的腐败分子，必须澄清一切模糊认识，走出误区，摆正立场，不管化公为私以什么面目出现，都必须把化公为私的腐败分子坚决地揪出来，行贿受贿的腐败分子要严惩，化公为私的腐败分子更要严惩！要硬起手腕抓打击，出手要狠，落点要准，要象打击黑恶分子一样打击化公为私的腐败分子，把化公为私的腐败分子打伤、打残、打瘫，让化公为私的腐败分子曾有的好日子一去不复返！

习近平总书记非常重视国有企业、国有资产，对国有企业、国有资产有过很多重要论述，多次指示要“做强做优做大”国有企业、国有资产，在党的十九大报告中，习近平总书记强调，要“促进国有资产保值增值”，要“有效防止国有资产流失”，在其他重要场合，习近平总书记更明确地告诫，不能通过改革，“把国有企业搞小了，搞垮了，搞没了”，“不能在一片改革声浪中把国有资产变成谋取暴利的机会”，“国企不仅不能削弱，而且要加强”，学习习近平总书记的讲话，对于遏制化公为私的严重腐败，有着极强的现实指导意义，习近平总书记的讲话是更好坚持社会主义根本制度的强大理论武器！

化公为私的腐败分子最热衷国企改革，多年来的事实表明，国企改革是化公为私的重灾区，在国企改革中，化公为私的腐败分子最兴奋，最活跃，从纪监部门查处的大量案件看，很多腐败分子都涉染国企改革，无论是帮助他人化公为私，还是自助本人化公为私，国企改革都是化公为私的腐败分子最容易得手的魔术和游戏。

错误不能反复重复，今天，针对国企改革曾经的惨痛教训，党必须警醒起来，要站位于新时代这个最清朗的历史新春，彻底告别旧思维，坚决斩断旧习惯，要在全党确立新时代的新价值，形成新时代的新判断：化公为私不是改革行为，而是严重腐败，化公为私不是市场行为，而是阴谋颠覆；化公为私最可耻，化公为私最可恶，化公为私最可恨！

当前，要以新思维新境界的气魄来谋划新时代的国企改革，新时代的国企改革，第一位的目的是要促进国有企业向物资生产、承担科研、安置群众、分担社会、推动共富等企业本质属性的回归，第二位的目的是要让国有企业担当起经济建设主力军的重任，通过混改方式，把民间资本团结在国有企业周围，引导民间资本健康运行。根本地讲，重建工业型社会共同体是国企改革的根本方向，离开根本方向，国企改革只能走向邪路！

从市场意义上讲，企业改革应该围绕经营思良方谋良策，总是盯住产权打主意想道道，就是用心不良，不怀好意！针对国企改革习惯化的不良苗头，建议立下两条硬规矩：一是国企改革不允许固有产权非公性变动，针对固有产权的非公性产权流动、产权交易、产权认购、产权增与不允许发生；二是国企改革不允许进入的民间资本总量超过国有资本，民间资本喧宾夺主的现象不允许发生。

防病胜于治病，有效防止化公为私的发生，更具有根本意义，为避免旧病复发，杜绝新一轮的失察、失控、失守，可以考虑建立两个根本制度：一是建立经营责任制度。董事会成员、监事会成员、经理团队成员都必须签定国有资产保值增值责任书，发生国有资产流失案，要按责任大小，依法依纪严肃处理经营者；二是建立产权保护制度。国有资产的产权变动必须经省级以上党委（含省级）批准并经同级人大授权后方可实施，集体资产的产权变动必须经县级以上党委（含县级）批准并经同级人大授权后方可实施。发生恶意的公有资产产权变动，要按照“谁批准，谁负责”的原则，终身追究批准者的责任。

对化公为私的历史遗留问题，要妥善处置，不能因为敏感就稀里糊涂，党的事业高于一切，不了了之的想法是要不得的。因为涉事企业数量太多，面积太大，把全部涉事人员都绳之以法，可能不太现实，比较稳妥的方案是，所有的涉事企业都必须率先参与混改，无条件地融入国有企业，融公是涉事企业的最好出路，也是唯一出路！

新时代必须真正解放思想，千年寿龄的私有制不是新，而是旧，新时代决不可以让旧夺了首席，占了主位，遏制化公为私只是亡羊补牢，推动扩公缩私才是固本强基！新时代，需要展示新气象，扩公缩私就是最有魅力的新气象，理直气壮地推动扩公缩私，是人民的心愿，是历史的潮流，新时代理应是公有制大发展的好时代！

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