对新时期党建工作的着力探索

——解码“瑞兆激光”党建模式之一

陈先义

燕山脚下，渤海之滨，一个一向不为人知的企业，最近引起全国各地企事业单位的特别关注，前来参观访问者几乎每天络绎不绝。

在企业单位普遍不景气经济处于低迷的状态下，这家名为河北瑞兆激光技术股份有限责任公司的民营企业，生产热气腾腾，每天前来取经、座谈、洽谈业务的客户几乎车水马龙。他们不仅在多个领域充当行业领头羊的角色，而且在增材制造、激光熔覆材料、球墨铸铁焊接等方面取得158项科研成果。同时由于公司员工携手奋进，开发出了国际、国内高端机电设备再制造产品7大类130多个新品种，再制造零部件万余件，其中TRT、汽轮机、压缩机、燃机、烟机、电动机、发电机等设备再制造达到国内领先水平。

公司秉承四C服务理念，为客户提供瑞兆101服务(即百分之一百零一的优质服务)，相继推出了基地再制造、在役再制造、合同化维保检运、EPC工程承包服务、机电医院+互联网和资源共享等服务模式，使企业技术服务覆盖机电设备生命周期，服务模式创新得到国家发改委肯定并在全国推广，成为国家再制造试点单位，瑞兆激光成为并被国家认定的闻名海内外的驰名商标。更加重要的是，国家军工急需的重点高端课题项目，也经过国家有关权威部门批准后，交由他们这家民营企业担承。这是无尚荣光，引发行业内极大轰动效应。

很多来这里学习的企事业单位的领导专家，不禁在开始听了介绍后十分纳闷，在三年大疫情之后，瑞兆激光到底凭什么在全国同行业单位独领风骚，成为行业翘楚?在很多单位为停产转产和效益不景气而烦恼的背景下，瑞兆激光何以能一花独放?他们到底凭什么可以高调向全体职工承诺“不减薪、不欠薪、不裁员”的“三不主义”?他们到底有什么秘诀?

待到细细参观访谈，待到与车间工人坐下来进行详细了解之后，人们才明白，瑞兆激光并没有别的什么秘诀，从公司领导到普通员工，他们几乎众口一词地回答说：靠党建。

他们说，还是按照我们共产党的一贯传统，一门心思抓党建，靠党建引领，共产党员走在前边，党的工作挂帅，上下同心其力断金，有党的领导，企业才可能去创新去奋斗，去战胜一切预料之外的各种各样的困难。

一家普通的企业，研究党建并且扎扎实实去抓党建，对于今天这个市场经济背景下，有人在参观现场就悄悄在咬耳朵：这是不是有点夸张。但是，待认真参观学习后，这些人不得不心服口服地说，看来还是老传统管用，还是党的领导和党的建设关键时刻发挥效能，没有方向不行，不解决人的思想不行，老办法不能丢啊，瑞兆激光确确实实尝到了党建工作的甜头，他们有一套。

如今，当你走进瑞兆激光企业车间，你就会发现，这里边如同军营，这当然不仅仅表现在他们从干部到员工那种酷似军装的工装设计，也不仅仅是他们从上到下那种军营似的整齐划一的管理和行为方式，而是在每一个工序，每一个班组，那种党员责任和表率作用的发挥，这里是扎扎实实把党建建在班组，建在企业的最基层。他们无愧模范称号。

对党建工作的认知，瑞兆激光当然也不是一开始就十分清晰的。瑞兆激光的创始人韩宏升非常认真地与我谈起为何大抓党建的最初认识过程。

这位年已经五十多岁的转业军人知名企业家，是一个非常善于思考的人。

他说，随着改革开放的日益深化及市场经济的发展，我们今天的社会结构发生了深刻而剧烈的变化。这个变化是新中国成立以来几乎没有的。这就是自从改革开放以后，我们延续三十多年的传统的“单位制”制度被打破，城乡社会系统从长期封闭的状态向开放、自由流动的状态，发生了非常大的转变。社会个体的跨单位、跨城乡、跨地域的流动不断增多，社会从原来与政权对接、互嵌的组织状态向离散的、流动状态转变。这种情况对各级党组织来说，是一个非常大的考验，这个变化影响非常大。每一个党员都在自由流动的不确定状态，极其分散的组织形式，带来的最大问题是管理，就是怎么发挥党组织作用，怎么发挥党的先锋模范作用。党的各级组织怎么实施有效的领导。特别是在各级各类企业中，民营企业占比极高的状态下，党的组织建设怎么保障。

这的的确确是对党组织的考验。

快速的社会结构变迁与社会规则体系的相对滞后催生了一系列社会冲突与社会矛盾，对社会系统的运行产生了不小的干扰。与此同时，随着社会利益的多元化发展，各行各业的行业协会、区域商会及其他各类社会组织如雨后春笋般相继出现，涉及政治、经济、文化、生态等各个领域，发展力量不断壮大，影响力日益凸显。此外，现代信息技术的发展也加剧了社会系统的复杂性和不确定性。新技术通过破坏性创造，深刻影响社会和政府的运行方式以及人们的思想观念、互动方式。这一切，都给党的领导和党的建设带来了不小的困难，加强党建便成为极其迫切的问题。

在这样的背景下，我国的社会治理环境发生了根本性的变革，各种传统的、现代的与后现代的因素杂糅交织，利益格局的重新建构与社会关系的巨大解构并存。社会经济成分、组织形式、就业方式、分配方式和利益关系出现了日益多元化的趋势，原本依靠单位制实现社会融合的社会基础不复存在。

在新的社会背景下，各种新经济组织、新社会组织中党的基层组织“离散化”与“悬浮化”现象凸显，党的组织朝着变成一种形式的方向快速发展，因为你党的各级组织与个人的工作、利益、生活没有多大关系，因此党员也不再关系组织问题，组织也在新的结构下加强党建束手无策。中国社会呈现出日益碎片化的状态，并且朝着这个方向迅速发展，这不利于新时期政治秩序的建构与社会的和谐稳定。面对中国社会结构的深刻转型，需要遵循现代社会发展的逻辑和现代化建设的内在需求，在与外部新型环境的复杂互动中作出深层次的结构性调整，构建一种与新型社会形态相契合的社会治理新格局。这个结构变化中解决问题的唯一办法，就是加强党建。

韩宏升说，党的十八大以来，党建成为党中央一项关于党的组织建设的重大举措，特别强调在各类民营企业中加强党建。但是，由于不少民营企业党建工作流于形式，甚至是为了应付检查，因此没有很好的发挥作用，比如像“某大”之类的民营大企业，一共35个党委，1000多个支部，却没能阻挡大批资金向海外转移，没能阻挡几个主要当家人在海外违规上市，没能阻挡极少数人把企业变成盘剥工人的平台，没能阻挡他们以极其堕落的办法用糖衣炮弹的方式瓦解共产党的干部队伍。更没有阻挡他们极尽奢华的享受，这样的党组织还不是形同虚设?

这个情况对瑞兆激光影响巨大，他们在认真思考，开过无数次会议，研究党建工作怎么才能不流于形式，要扎扎实实去认真做，要让党的组织切切实实发挥最为有效的作用，一句话，民营企业属于民营，但它是社会主义国家的民营企业。

近几年来，瑞兆激光的党建工作引起中央党校及其高端组织机构的特别重视。各级调查组普遍认为，瑞兆激光的企业发展取得骄人成就，关键就在于抓党建。而在抓党建中，瑞兆激光有几条最基本的经验。

首先是瑞兆激光党委在抓党建中，最反对说空话，特别重视将党的引领作用转化为发展新产业新业态新模式的战略定力连在一起，与提高生产力连在一起。

新产业新业态新模式在改变社会生产方式的同时，也对党的执政环境产生了深层次影响。坚持和加强党对新产业新业态新模式的全面领导和有效引导，是推动新旧动能转换、实现高质量发展的政治保证。比如，2005年，党的十六届五中全会提出要“建设资源节约型、环境友好型社会”。当时河北省迁西县采矿业正如火如荼，很多人建议瑞兆激光创始人韩宏升入股矿山轻松赚取稳定收益，但是他并没有选择最快的那种盈利模式，而是坚决响应党的号召，创办循环经济企业，确立了“再造资源、成就节约”的办企宗旨，探索机电再制造产业模式。

党的十八大刚刚开过不久，韩宏升带领企业员工认真分析研究习近平总书记的十八大报告，根据报告，对瑞兆激光的经营模式做了战略调整，决定按照转变经济增长方式的总要求，实施机电再制造扩能升级项目，实现了持续健康发展。

从那时到现在，已经15年过去了。15年来，瑞兆激光累计为客户节约成本20亿元，节约金属资源36万吨，为国家节约能源46万吨标煤，减少二氧化碳排放量58万吨，被评为“河北省节约之星”“河北省循环经济示范企业”“国家级绿色工厂”，荣获全国“五一劳动奖状”。这个过程，按照瑞兆激光员工们说的，战略转移及其定型，关键都是党委一班人坚决贯彻党中央的战略决定，形成自身发展理念，而发展理念对发展成效起着根本影响。

瑞兆激光首先对每一个党员提出最为基本要求，那就是要求党员把思想和行动统一到中央提出的“创新、绿色、协调、开放、共享”的这个最新发展理念上来，深入开展机电再制造技术服务创新研究，加快机电再制造标准化体系建设，实施绿色机电再制造集约化升级项目，探索机电再制造协同共享服务模式，在机电再制造技术服务专业化、集成化、信息化、协同化等方面实现了突破。

近年来在增材制造、激光熔覆材料、球墨铸铁焊接等方面取得了158项科研成果，获国家专利69项、省科技成果进步奖1项，制定国家标准4项、团体标准28项，被评为中国钢铁装备技术品牌供应商、全国装备再制造示范单位。

其次，在抓党建的实践中，瑞兆激光又把党组织的优势转化为企业优势，作为衡量党建工作的基本标准。

如何以党建工作的理念、方法提升非公企业经营管理水平，将党组织的优势转化为企业的发展优势，形成党建引领与企业经营管理齐头共进的发展格局，是一个重要课题，需要在实践中深入探索。这可不是喊喊口号，贴贴标语，做做形式，而必须用企业生产力来检验。瑞兆激光被河北省委确定为非公企业党建示范基地，被唐山市委确定为党员党性教育基地、基层党组织示范点，是因为瑞兆激光在党建工作中，有生产力标准的数字检验，有具体而扎实的组织形式。

举个例子，瑞兆激光始终把党建中的组织建设作为首要政治任务和企业发展的第一要务。

在建企之初仅有8名职工(4名党员)的情况下他们就成立了第一个党支部，这在当时全国非公企业实属罕见。目前企业发展壮大了，瑞兆激光已升格为党委，下设2个党总支、8个党支部、23个党小组，设立了党群工作部，配备了专职党务工作者和党建指导员，成立了工会、青工委、军工委、女工委、关工委和老科协等群团组织，构建以党组织为中心、以群团组织为支撑“立体化”的党群组织体系，保障党建工作组织健全、工作系统。

有了健全的党组织，就要有相应的规章制度。在全面落实“三会一课”等制度的基础上，瑞兆激光根据自家企业特点，建立了党政联席会制度、党群协同协商制度、职工代表大会制度。充分发挥党组织在决策中的核心和主导作用，公司决策由党组织、党员和职工代表把脉，党群组织协商、党政议定，职工代表大会审议通过。重大决策必须交由党的组织和全体党员讨论，党委对重大问题有否决权。

2013年，瑞兆激光启动机电再制造扩能升级项目，拟投资1.3亿元引进德国申克50吨高速动平衡设备，当时被外界评价为“步子太快，风险太大”，启动不久又赶上整体经济下滑，一时间资金匮乏，陷入两难境地。经全体党员大会专题讨论、举手表决，与会46名党员一致表示：“宁愿不领工资也要上马新项目。”这个决定，首先是由主要负责人韩宏升发起，他表示即使自己不领工资，也要执行党委的重大决策。

后来的结果证明，当时，党员全员参与重大决策是正确的，该设备的最终引进成功，填补了整个华北地区的空白，为瑞兆激光发展赢得了国际竞争力和发展主动权，现在美国通用和埃里奥特、德国曼透平、日本三井的TRT转子和汽轮机转子均在此进行高速动平衡检测，得到了国内外客户的一致好评。

良好的制度，还必须有贯彻执行制度的自觉性党员。今天我们走进厂区，就可以看到各个班组车间，以及查阅每个员工的笔记本，写得最多的一句话就是厂训“忠诚于党、忠诚于人民”。每次集体活动、各种会议，不论规模大小，都必须在活动前齐诵厂训。这几乎就是一种习俗和惯例。

为了提高党员的政治站位，党委组织开展“党员一带三、结对子”“瑞兆激光党旗红”“绿色升级我先行”等具有党的工作特色的活动。除此之外，党委还组织全体职工分批赴嘉兴南湖开展“传承红色基因，助力绿色发展”主题活动;组织党员和积极分子赴塞罕坝、李大钊纪念馆和西柏坡进行红色教育。你可不要以为这是表面化的组织形式，它潜移默化的影响着每一个员工的思想，这种思想渐成风气，这种风气又转化为企业生产力和战斗力。

2015年，北京延安儿女联谊会将瑞兆激光确定为红色企业培育基地，至今已有75名革命前辈、14次走进瑞兆激光宣讲革命故事、传承延安精神。

这些活动，其实是党建引领的扎扎实实的政治工作制度。到目前为止，瑞兆激光党组织先后与迁西县税务局和环保局等政府部门、天津大学和天津工业大学等科研院校、国家管网北方管道压检中心和国能神皖安徽电厂等服务企业开展党建共建，增强了共建单位间的政治互信，构建了亲清新型政商关系，有力地推动了有效市场和有为政府的和弦共振。

凡是到过瑞兆激光的人都有一种感悟，觉得到了瑞兆激光，就有一种正气在萦绕，有一种正规化、制度化的氛围在每个员工身上得以体现。员工们以自己是一名“瑞兆人”而有一种光荣感。

在瑞兆激光公司会议室，一个名叫赵崇智的年轻人深深感染了我。若不是他自己说，我怎么也不会相信，这个对党的制度、党员要求了熟于心的优秀领班人，企业非常优秀的骨干，来厂前居然在迁西是有名的“江湖老八”，说得难听点就是“混混儿”。调皮捣蛋到连自己的母亲都已经放弃了再教育的打算，认为已经成才无望了。

但是在关键时刻，瑞兆激光考虑他有一手焊工活，便果断接纳了他。六年下来，在整个迁西小赵成了奇迹，它不仅成为一名优秀工人，而且入了党，成为优秀党员，因为因为表现突出威信很高，又被破格选拔为第七党支部的支部书记。他自己说，不来瑞兆，可能自己和七八个自今还在大狱里蹲着的小伙一样。瑞兆是一个大学校，给了我一个崭新的人生。这样的事情，在瑞兆激光，可以说还有不少。

在瑞兆激光，从党员到普通员工，有一点非常清晰，那就是不论干部还是群众，只要是瑞兆成员，就要记住一点，要全心全意为人民服务，因为这是中国共产党的根本宗旨。能不能真正为民服务解难事是检验党建实效的终极标准。

瑞兆激光有自己党员职工熟记于心的党建工作条文，比如“1235”党建模式中“1个目标”，就是坚持“办让党放心的企业，干造福人民的事业”。2017年在新三板上市时，当时党委一致决议，签约时坚决要求把党建内容写入股份公司章程，而那些主管上市的部门就不同意了，说这事会影响上市规矩，加进了政治色彩，不被认同。瑞兆激光的领导说，宁可不上市，但不可以去掉关于党建的规定，如果那样还算什么社会主义民营企业?于是，上上下下明确一点，党是始终无私为人民服务的，不是资本家的私人盈利平台。

就是在这样的氛围中，瑞兆激光全面推行“双培一推”培养模式，所谓双培一推，即“把党员培养成企业骨干、把企业骨干培养成党员，推动以党员为核心的经营管理团队和以党员为骨干的技术人才队伍建设”。这些内容，对提升生产力，营造创业的良好环境，特别是在重大任务面前，非常具有突击队的作用。

还有，在生产车间设立党员示范岗，这表面看只是一种形式和方法，但是在实践中却起到意想不到的示范作用。在重点区域设立党员责任区，执行急难险重服务任务时组建党员突击队，激励党员发挥先锋模范作用。即使在经济下滑、周边大部分冶金企业停产的情况下，瑞兆激光依然坚持不裁员、不降薪、不欠薪，连续几个月在厂房“半天生产、半天培训”，把外部危机转变为职工思想境界、技能水平提升的机遇。不减薪、不裁员、不欠薪，听起来好像让人不相信，如今有哪个企业敢这样向员工承诺。但是瑞兆激光实实在在做到了。这一点，不仅在迁西，在唐山，在整个河北省，甚至全国，都是一面旗帜一样，让整个社会为之羡慕，为之倾倒。怎么做到的?党建工作扎实引领。

共产党员走在前，在瑞兆激光，这绝对不是一句口号，这些年来，不论是疫情抗灾，还是国家临时布置的急难险重任务，冲在第一线的首先是党员。在瑞兆激光，靠近党组织，积极要求入党，自觉接受组织考验，从老职工到新成员，已经形成一种良好的风气。把奉献国家、回馈社会、服务人民作为政治责任，励志成为一支“扛起枪能打胜仗，放下枪能当工匠，永做党的好战士”的忠诚高效团队，已经成为公司整体建设的一种追求。

颇具代表性的是，该公司在新冠肺炎疫情期间组成以党员和退役军人为主的9支突击服务队，逆行奔赴12个省市，发挥“机电医院”优势，抢修各类机电设备，确保口罩等防护物资不停产，群众居家隔离不停水、不停电、不停暖，62名突击队员火线递交入党申请书。因服务业绩和社会贡献突出，该企业先后有18人获得市级劳模以上荣誉称号，其中，党委书记韩宏升荣获“全国五一劳动奖章”“全国模范退役军人”，服务六队队长韩金虎荣获“全国劳动模范”。

党建，像一面飘扬的旗帜，在燕山脚下高高飘扬。它用自身成功的经验，向这个社会在证明一个真理，无论革命战争年代还是和平时期，我们的事业要成功，就必须有党的坚强领导。在三年疫情之后，在西方世界不断对我们进行经济围堵的状况下，我们更需要研究学习瑞兆经验，空喊困难是没有用处的，唯一办法是强化党的领导的作用，发扬自力更生的精神，上下一致，勠力同心，把我们自己的事情办好，这是战胜任何困难的法宝。

瑞兆激光走在了前边。

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