美国防部按照一定的规则将世界划分为若干个地区，然后以"10"或"10"的倍数赋予每个地区一个代号，并将这一代号用于相关地区作战计划的名称中。这些代号分别代表各地区司令部的管辖区域。小布什政府执政之初，美军将世界分为5大地区，分别由5个地区司令部管辖。其中有包括朝鲜半岛在内的美军太平洋司令部、指挥伊拉克战争的美军中央司令部、美军欧洲司令部、负责中南美地区的美军南方司令部及美军大西洋司令部。

　　美军太平洋司令部的代号是"50"，美军南方司令部的代号是"60"、负责中东地区事务的美军中央司令部的代号是"10"。2003年美军中央司令部制订的进攻伊拉克的作战计划名称是"1003作战计划"。美军的对朝作战计划名称中，绝大部分均以代表美军太平洋司令部管辖区域的数字"50"开头。例如"5027作战计划"中的"2"是作战地区编号，代表朝鲜半岛;"7"是作战计划的序列号。

　　

　　为了应对朝鲜半岛出现“非常事态”，美国与韩国等盟国一直在紧锣密鼓地筹划着各种应对方案。比如5027、5029、5030、5015、5055等等。由于篇幅所限本文仅介绍5027、5015以及神秘的5055。

　　虽然上述作战计划的代号一般为新闻媒体所熟知，但是其具体内容却是极端保密的，美国军方将其作为最高级别的机密加以对待，只有当五角大楼宣布某一作战计划废弃，并经过一段时间的解密期后，人们才能得知其具体内容。虽然要获知五角大楼的作战计划的具体内容“那与上青天”，但只要留心观察，也并非全无蛛丝马迹可循。

　　任何一份作战计划都包含有以下几个方面的重要因素。比如D日指的是作战计划行动开始之日，H时则是作战计划开始之日行动的那个时间;C日，指的是作战计划规模的部队开始调动的日子，L时指的是C日行动开始的具体时间;M日，指的后备部队开始动员之日、F时是指动员开始之时。

　　一、5027作战计划

　　

　　该计划是1973年由美韩联合部队司令詹姆斯·F·霍林斯沃斯将军提出来的。根据这一计划，一旦朝鲜半岛发生大规模的武装冲突，美国将立即向朝鲜半岛增兵以支援韩国。担负增援任务的美军各部以及抵达朝鲜半岛的具体时间都赫然列在5027作战计划中。根据美国与韩国政府签署的绝密协议，这一作战计划每两年就要更新一次。5027作战计划历经30多年，先后有5027-94、5027-00、5027-02，5027-04计划。

　　其指导思想是在逐渐变化的：由原来的防守反击到现在的先发制人。美韩联军边进行抵抗，边沿朝鲜装甲部队进攻路线从非军事区后撤50英里→在战斗区域前沿稳定住防线，并对朝鲜军队实施大规模空中打击→挡住朝鲜的初期攻势，为进行反攻重新组织部队，以及最后对朝鲜发动全面进攻并占领平壤。布什政府新的“先发制人”作战理念强调快速突击，甚至可以不与韩国商量。

　　1.原作战计划

　　5027计划之假想

　　朝军开战方式：突破防线，孤立首尔，追歼残敌

　　

　　朝鲜人民军地面部队有100万之众，军种包括步兵、炮兵、坦克、机械化和特种战部队，其中60个师或者旅部署在平壤-元山以南地区，这意味着，如果朝鲜想对韩国发起突然袭击的话，那么，朝鲜根本无需专门调兵遣将!而且，朝鲜人民军装备的500门远程火炮可以直射韩国首都首尔，远程大炮的这一数量相当于上世纪90年代初的两倍!朝鲜人民军430艘水面战舰和90艘潜艇中的60%部署在挨近韩国的前线基地中，朝鲜人民军空军790作战飞机中有40%部署在前线。所以，朝鲜人民军完全有能力实现对朝鲜半岛任何目标的突然袭击。

　　由于朝鲜半岛的主战场只有125公里宽、100公里纵深，所以朝鲜人民军的战略是分三个阶段发动进攻———第一阶段的目标是突破非军事区的美韩联合防线，消灭美韩前线部队;第二阶段的目标是孤立韩国首都首尔，扩大占领区;第三阶段的目标是追歼残敌，进占朝鲜半岛剩下的地区。

　　美军还击方式：保卫首尔，消灭有生力量，强大反攻

　　

　　面对朝鲜如此攻势，美军自信能挡得住，因为首尔北部和西部地形多为山间水田，不利于大规模装甲突击，所以朝鲜人民军的地面进攻会受到极大的影响，这样一来的话，大量的朝鲜人民军坦克装甲洪流不得不通过几条狭小的山间通道向南进攻，而这样一来的话，这些坦克和装甲车就完全成了美国空中力量打击的目标，这种情况将完全不同于上个世纪50年代的朝鲜战争。

　　美军将分三个阶段来顶住朝鲜人民军的进攻：第一阶段，韩美部队将发动凌厉的攻势，意在保卫首尔。在首尔保卫战中，步兵、炮兵和装甲兵等地面部队负责防御，而美国海军和空军负责对朝鲜进行纵深打击;

　　美韩联军将实施积极的前沿防御，进行步兵、炮兵和装甲兵联合兵种地面战斗，一边抵抗一边沿朝鲜装甲部队进攻路线从非军事区后撤50英里，主要战斗任务是保卫首尔，并在战斗前言稳住防线，同时美国空、海军部队进行空中支援、空中遮断和纵深打击任务。

　　第二阶段，韩美部队将集中力量给入侵之敌造成最大程度的伤亡，消灭其有生力量，同时做好反攻的准备;

　　美韩联军坚决阻止朝军的攻势，集中精力夺占要地，给朝军造成进一步伤亡，为进行反攻重新组织部队。

　　第三阶段，当美军在朝鲜半岛集结了足够的地面部队，韩军的战斗力量也恢复之后，立即发起强大的反攻，夺回失地，并且摧毁朝鲜人民军的有生力量。

　　当美军的地面增援部队完成部署，韩军补充兵员后，开始对朝鲜实施强有力的反击，旨在摧毁其军事力量，以及最后对朝鲜发动全面进攻并占领平壤。战争计划设想美国陆军和海军陆战队在朝鲜腰峰部实施两栖登陆。海军陆战队倾其全力建立滩头堡，相当力量的陆军部队快速进行超越海岸进攻。

　　为了进行防御，美国与韩国进行了数十年的准备工作，美国陆军和海军陆战队在韩国储备了大量的武器装备，在危机发生时能够迅速提供给空运来的增援部队使用。美国本土有多支部队被指定用于支援朝鲜作战，如加利福尼亚国民警卫队第40机步师，他们可以在24小时内开赴前线。在战争爆发的最初三四天内，82空降师与101突击师也会赶到朝鲜半岛投入战斗，在最初的7-10天内，第1骑兵师等两三个重型装甲师将赶到朝鲜参加防御或反攻。

　　在海军方面，美太平洋舰队将会在数天内集结4个航母编队参加高强度空袭行动，而大西洋舰队也会派出不少于2个航母编队在后面几天赶到参加空袭。

　　在空军方面，美国部署在日本300多架战机与关岛的B2隐身轰炸机都会在第一时间投入战斗。从本土飞来的B1轰炸机群在第一天就会赶到，随后以日本为基地进行24小时不间断轰炸。头几天，美国与韩国计划每天出动1500架次的作战飞机，到第5或第6天，后续部队将陆续赶到进入战区，每天出动飞机2500架次，这将是1999年前空袭最高峰时出动飞机架次的2倍多。

　　通过上述介绍可以看出，美军在上世纪八九十年代作战假定是遭受来自北方的进攻之后，仅仅以“解放平壤”委最终作战目标。整个计划规定第二次朝鲜战争爆发60天之内，整个防御作战与大反击作战中，美军估计参加的美军全部兵力将超过60万人，韩国军队将高达120万，动用各种装甲车辆超过7000辆，各型作战飞机与直升机将达到6000架左右。

　　2.作战计划的演变

　　5027-94：反攻界限越过三八线，直取平壤

　　

　　1994年，美军太平洋总部对5027作战计划进行了首次大修改，第一次将反攻的界限越过了三八线!修改后的5027-94作战计划的设想是：美韩军队顶住了朝鲜人民军的进攻，并且将战线稳定在非军事区以南40至60公里左右。当朝鲜半岛外的美国援军抵达后，美韩军队立即对朝鲜发动报复性反攻。在反攻行动之前，美国空中力量将率先对朝鲜人民军发动猛烈的空中打击，美海军陆战队远征部队、第82空降师和韩国多个陆军师将从朝鲜半岛东海岸向朝鲜元山方向发动突击。突击行动开始后，韩国两栖作战部队将在元山实施登陆，随后，两个方向的进攻部队迅速向平壤开进，意在攻入平壤后会师!

　　5027-96：与日签署协议，一旦开战可使用日军事基地

　　1996年，朝鲜核危机发生之后，美军再度对5027作战计划进行了全面的修改，这就是5027-96作战计划。新作战计划中最引人瞩目的内容就是增添了一份与日本政府签署的协议，内容是：一旦朝鲜半岛爆发战争，美国可以使用日本的军事基地。1999年5月24日，日本议会批准了该作战计划的这一条款，使得美军在准备朝鲜战争的时候可以在日本驻扎大量的部队。

　　5027-98：全面入侵朝鲜，推翻朝鲜政府

　　

　　两年后，5027-98作战计划更是把重点移到进攻朝鲜上。美国国防部一高级官员在谈到该作战计划时说：“与其伤十指，不如断其一指。既然我们已经开打，那么就得完全干掉他们。所以我们修改作战计划的目标就是：推翻朝鲜政府，结束金正日的统治，将整个朝鲜半岛统一在韩国的旗帜下!”在新修改的内容中，最引人瞩目的内容是：美韩军队可以对朝鲜的军事基地，特别是远程火炮和空军基地实施先发制人的打击。美军甚至还有这样的打算---如果有确切无误的迹象表明，朝鲜将进攻韩国，那么美国将会抢在韩国遭到攻击之前就对朝鲜的目标发动攻击行动，随后，美军将入侵朝鲜，彻底消灭朝鲜人民军，摧毁平壤的朝鲜政府!

　　5027-00：开战需要69万作战部队

　　

　　此后，美军根据国际局势，特别是朝鲜半岛形势的变化，不断修改5027作战计划，这就是5027-00，5027-02和5027-04作战计划。2000年12月4日，韩国国防部白皮书坦承，如果朝鲜半岛爆发一场新的战争的话，那么美国在90天时间里至少要向朝鲜半岛派出69万作战部队、160艘战舰和1600架各型战机，而上个世纪90年代初的时候，美军还认为派48万美军就够了。所需兵力之所以增加如此之多，是因为考虑到朝鲜已经拥有大规模杀伤性武器。

　　5027-02　先发制人突袭朝鲜核设施

　　

　　2002年2月，美军根据“9·11”事件发生后战争形式和国际格局的变化，再度修改5027作战计划，这次计划的修改将推翻朝鲜最高领导人金正日的因素也考虑在内。新计划重点强调先发制人的迅捷打击，也就是说美军可以在不跟韩国商量的情况下突袭朝鲜的核设施和生化武器研究场所。

　　5027-04：在朝鲜半岛部署NMD

　　美军眼下正紧锣密鼓地制定5027-04作战计划。根据最新的计划，一旦朝鲜半岛发生军事冲突或者核危机，美军将在朝鲜半岛部署至少三套国家导弹防御系统。这一系统由阿拉斯加的美军设施、美军“宙斯盾”上的导弹拦截器和机载激光仪组成。预计到2004年年底或2005年年初，韩国将初步拥有对付朝鲜导弹的能力。

　　2013版5027计划

　　2013年，美韩最新《5027计划》称，一旦朝鲜再使半岛情势紧张，就算中国出手协助朝鲜，美韩联军加上驻日美军后方援助，也能在两周内攻占平壤;如果北京袖手旁观，联军数日内就能攻陷平壤。计划中还提到美韩采取联合军事行动对朝鲜展开“外科手术式”打击，以摧毁金正恩政权。第一步是美军出动B-2隐形轰炸机，摧毁朝鲜核设施，再由F-22猛禽战机轰炸并摧毁朝鲜雷达系统，使朝鲜军队“失明”。

　　接着美韩出动F-15等战机，迎战朝鲜米格-29，以压倒性优势获取制空权;海上则利用战舰发射巡航导弹，打击朝鲜重要的军事基地与设施。美韩陆军并越过38度线，向平壤推进。

　　5015作战计划

　　

　　5015作战计划是韩美两国从2010年开始谈判的用以取代现在的作战计划5027的新计划。当时韩国政府表示“在收回战时指挥权之后，作战体系将转为以韩国军队为主，美国起支援辅助的作用，双方在这一概念下，讨论了用来代替作战计划5027的作战计划5015”，“作战计划5015包含概念计划5029在内，双方已经协议增援69万名美军兵力投入作战。概念计划5029不是实际的行动计划，而是为应对朝鲜夺取大规模杀伤性武器的威胁、朝鲜政权交替导致朝鲜内战、朝鲜居民大量外逃脱北、大规模自然灾害导致大规模人道主义支援作战、朝鲜内部发生韩国人质事件等六种情况而事前制定的应对剧本。

　　韩国《中央日报》称，2015年6月韩军参联会议长崔润喜与韩美联合司令官斯卡帕罗蒂正式签署了5015作战计划，并立即生效。根据新作战计划，在非常时期，韩美将采取打掉朝鲜核、导弹等大规模杀伤性武器的作战方法，采取“先发制人”的战略。

　　2015年11月2日，韩国国防部长韩民求与美国国防部长阿什顿·卡特发表声明，公开宣布确立朝鲜半岛发生紧急情况时破坏朝鲜核武器与导弹的“4D作战计划”，该计划可以看作5015作战计划的具体措施。“4D”指对朝鲜弹道导弹和搭载核弹头的弹道导弹进行探测、扰乱、破坏和防御，内容包括韩美通过间谍卫星、高空无人侦察机(全球鹰)等监视和侦察手段对朝鲜的核导弹基地进行密切监视，并在发生紧急情况时利用韩美军队的精确打击武器予以破坏，同时将朝鲜的地面发射台、移动发射台和潜射导弹一并列入打击对象。此前有消息称，韩美已经确定了朝鲜境内需要重点打击的700余个战略目标。

　　神秘的5055作战计划

　　

　　据日本《朝日新闻》2004年12月12日报道，“9·11”事件后，美国和日本联合制订了新的战争计划—“5055作战计划”。 “5055作战计划”是依据1997年通过的新“日美防务合作指针”制订的。新指针规定，美国和日本为应对日本“周边事态”将检讨制订共同作战计划。根据新指针的这一规定，美日以日本自卫队参联会事务局长和驻日美军副司令为首组成了“共同作战计划检讨委员会”。该委员会对美日共同作战计划问题进行了检讨，并根据检讨的结果，于2002年制订了“5055作战计划”。“5055作战计划”是美国筹划的第二次朝鲜战争脚本中的重要一环。“5055作战计划”的名称也是由驻美军太平洋司令部的防区编号“50”开头。尽管作战计划编号中的作战地区编号用的不是代表朝鲜半岛地区的“2”而是“5”，但从其假想的战争对象、作战区域及作战内容等方面看，“5055作战计划”也是一个针对朝鲜的战争计划。

　　5055作战计划”的立案背景是，假想朝鲜半岛“有事时”，日本“自卫队”在对在朝鲜半岛作战的美军提供支援的同时，采取措施应对“潜入日本的数百名的(朝鲜)工作队员”。所谓的朝鲜半岛“有事时”，实际上就是美国寻找借口挑起第二次朝鲜战争之时。

　　5055作战计划的主要内容包括，日本自卫队首先要对遭到攻击的美军实施搜索、救助等直接支援任务;美军出击后则担负与美军作战、后勤补给有关的基地及港湾的安全警戒任务。令人瞩目的是，5055作战计划设想“数百名北朝鲜武装工作队员登陆日本”。有事时，陆上自卫队将美军基地等135个重要目标列为防御对象;海上自卫队则派出护卫舰和警备艇在海上待机，通过警戒工作船、消除漂雷等行动，确保与朝鲜半岛相连的九州北部地区海上通道的安全;航空自卫队则派出预警机搜集情报，同时派遣C-130运输机赴朝鲜半岛撤离侨民。

　　由此可以看出，5055作战计划的基本目标是，在应对“朝鲜武装工作队队入侵日本”的借口下，将陆上、海上及航空自卫队的所有武装力量全部投入到第二次朝鲜战争中去，在日本全境建立战时体制，同时将日本的所有人力、物力全部动员起来，强行投入到战争中。

　　据日本《朝日新闻》报道，日美两国政府虽然已经就朝鲜半岛“有事”制定了代号为“5055”的联合作战计划，而且在“5055”联合作战计划中也没有规定具体的合作内容。因此，双方认为有必要制定具体的作战和合作计划。双方将在今年(2005年)6月举行的日美外交和防卫首脑会议上提出“共同作战计划”和“互相合作计划”的具体方案。时事社说，日美双方将在“互相合作计划”中写明优先向美军提供使用权的民间机场、港口的名称以及美军使用这些设施的飞机和船舶的名称等。双方将在计划中明确发生周边事态等“有事”时，各自应发挥的作用和具体的分工。