时代尖兵:揭秘中国放弃日本战争赔款的真相
下面是关于毛泽东放弃日本战争赔款的一个段子。
日本前首相田中角荣回忆录:1972年日本主动要求与中国建交,当时日本政府准备了500亿美元用于对中国的二战赔偿,按现在的物价应有5000亿美元,主要是日本政府觉得不赔都不好意思,但是毛“高瞻远瞩”大手一挥,免了!不要日本赔款。日本人极度震惊,签字当晚整个外务省彻夜狂欢。
该段子将中国弃赔责任全都推到毛泽东身上,罔顾历史、居心叵测。事实上,中国弃赔的原因和过程极度复杂,概括起来分“美国提议、蒋介石开头、毛泽东承诺、邓小平签约” 4个阶段。
一、美国提议
《波茨坦公告》明确宣布“日本可以保留维持其经济运转所必须的工业设备和实物,其余的可以用来赔偿”,因此,战后初期,美国对日索赔曾相当积极,甚至在1947 年4月对日本工业设备设施进行“先期拆迁”。可美国很快就发现,在日本拆的越多,日本的经济就越糟糕,美国占领日本的负担越沉重。而且,随着美苏矛盾日益尖锐,加上中国的解放战争进展顺利,美国认为有必要在远东建立反苏反共的桥头堡,而日本是最佳人选,因此,开始扶持日本,还返回了部分从日本拆走的设备,纵容其抵赖战争赔款。
朝鲜战争爆发后,美国加速对日媾和。在美国操纵下,包括日本在内的48个国家1951年9月在旧金山召开和会,签订了《旧金山和约》。会议期间,美国提议免除日本赔款,并说服苏联、英国、荷兰、澳大利亚等国放弃索赔。由于大国弃赔,日本后来虽然向13国赔付,但总金额仅为22.3亿美元,而且没有向任何社会主义国家支付赔款。最后在苏联和蒙古的强烈要求下,才勉强同意以无偿援助名义,向蒙古支付50亿日元赔款。
《旧金山和约》不仅结束了日本的被占领状态,恢复其国际地位,还免除了日本大部分的战争赔款,为经济起飞奠定了物质条件。
二、蒋介石开头
日本宣布投降后,蒋介石随即发表了中国对日“以德报怨”的著名讲话。老蒋虽然在讲话中没有提到战争赔款一事,但已确立了中国对日“宽大处理”的方针。老蒋为什么急着“以德报怨”?主要目的是想让日本人帮他争天下。当然,方针原则是一回事,具体实施是另一回事,虽然老蒋承诺“对日宽大”,但如何宽大、宽大到什么程度将视情而定。鉴于老蒋反复无常,也不排除他“忽悠”日本的可能。
在对日索赔方面,老蒋虽然想为国家争取更多利益,无奈日本国库已被掏空,即便有些黄金白银,也早被美国运走,设备设施被美国炸毁殆尽,又没有资源,而等待赔付的美苏英等国都不是善茬,中国却相对弱小,因此,即便中国是美国盟国,但由于美英等国对中国利益的漠视和国际时局的变化,中国虽以“受害最久、牺牲最烈”为由据理力争,坚持获得日本赔偿总额的40%,但各国仅同意30%。而且由于各方争吵不休,问题久拖未决,中国实际所获赔付微不足道。加上老蒋忙于内战,没心思顾及赔款,使得中国对日索赔“雷声大雨点小”,处于停滞状态。而1949年菲律宾派特使拜访老蒋,共商对日索赔事宜时,老蒋大势已去,因此,说了句冠冕堂皇的话:“要对这次战争负责任的是日本军阀,而不是日本人民。要求日本人民负担战争赔偿的作法是不公平的”,说明他已产生了放弃赔款的念头。
旧金山会议后,美国要求日台“建交”,日本和蒋介石政府从1952年2月开始谈判,于4月28日签订“华日和平条约”,蒋介石政府正式弃赔。老蒋之所以这么做,原因有三:一是蒋介石政府退守台湾后,国际地位大降,希望通过弃赔换取日本支持;二是美国主子率先垂范,老蒋不敢“忤逆”;三是即便老蒋强行索赔,也榨不出多少油水,还不如给日本送个顺水人情。
有人说老蒋弃赔是“大国心态”作怪,还有人说是“大国风范”,这其实是胡说八道,因为利益面前无君子。美国在战后已是世界首富,不照样对日本那点家当垂涎三尺?苏联在战后是大国强国,不照样将日本在伪满洲国的重要设备拆得一干二净?
不过,无论动机如何,日本对老蒋率先弃赔是很感激的,因为他虽是败军之将,当时也算不上正统,但毕竟开了“好”头,这对于日本将来与中国大陆进行赔款谈判非常有利。为感谢老蒋,日本为他立碑纪念。可作为中国人,我们应谴责老蒋为一党私利,置民族利益于不顾的卖国行为。
三、毛泽东承诺
对公知们编造的“1972年日本主动要求与中国建交,准备500亿美元用于对华赔偿”的谎言,我们只需问两个问题:
一是日本愿意吗?割自己的肉谁都心疼,虽然日本战后曾向某些国家支付赔款,但金额只有数亿美元,如印尼8亿美元、韩国3亿美元、缅甸2亿美元、越南3900万美元,即便包括瑞士等4个欧洲国家,日本也仅仅支付了22.3亿美元的赔款。就是这点赔款,也是各国与日本反复谈判的结果。而500亿美元和22亿美元根本不在一个数量级,日本会乖乖拿出这么多钱吗?这是不可能的!事实上,中日建交谈判时,日本代表团曾提出,如果中国继续索赔,日本将“被迫”推迟建交事宜,他们从没像公知说的那样,觉得“不赔都不好意思”。
二是日本有能力吗?据亚太经济数据中心提供的数据,1972年日本GDP为94813亿日元,不足3000亿美元,人均GDP仅为2964美元。以当时的财力,不可能拿出500亿美元赎罪。可见,段子中的田中角荣不是疯了,就是在逗人玩。
不过,毛泽东、周恩来在免除战争赔款问题上,确实是说了话的,主要体现在1972年9月发布的《中日联合声明》中,中国政府曾承诺:“放弃对日本国的战争赔偿要求”。中国此举实属无奈,一是苏联在中苏边界陈兵百万、咄咄逼人,中国需广交朋友对付苏联,日本作为美国盟国和经济大国,两国建交无疑具有重要意义。二是美国是世界老大,日本是美国小弟,在美国包庇下,日本赖账的想法由来已久,而且由于中国索赔数额巨大,日本没意愿也没能力赔付,僵持下去势必不利。因此,毛周弃赔是最现实的选择。
当然,日本也急于结交中国,一为对付苏联,二为进入中国市场,三为攀上中国这棵大树,增加日本外交的独立性。由于两国都急于建交,尽管有分歧,但还是签了《中日联合声明》,并于9月29日建交。两国分歧主要体现在台湾问题上,中国政府重申“台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分”,而日本仅表示尊重和理解这一立场,并未承认台湾是中国领土。可见,虽然中日已经建交,但矛盾依然尖锐,《中日联合声明》只是权宜之计,好在联合声明只是两国政府间的意向书,没有法律效力,因为按我国宪法规定:“决定战争和和平的问题”须由全国人大批准,而联合声明没有经全国人大批准,所以不是国家法权文件,没有国家法权效用,这很像商人做生意,纵然有成交意向,但在签订协议前,都不能算数。
可见,苏联威胁是毛泽东弃赔的主要原因。在国家面临生死威胁的情况下,放弃日本的战争赔款、与日本建交无疑是明智选择。因此,虽然蒋介石、毛泽东都主张弃赔,但蒋介石为一党私利,关注的是政权“正统”问题,毛泽东却为民族安危,关注的是7亿人的生死问题,二人弃赔动机不同。另外,毛泽东仅发了份声明,尚有回旋余地,而蒋介石却签了条约,算是签字画押,二人弃赔方式不同。
四、邓小平画押
毛泽东、周恩来逝世后,邓小平1977年7月“复出”,为推进改革开放,加速了中日缔约进程,如1977年九、十月间,连续会见河野洋平、二阶堂进等3个访华团,谈论缔约事宜。最终经美国督促和双方努力,在邓小平等中国领导的见证下,《中日友好和平条约》于1978年8月12日签订,这等于中国政府正式确认了先前的弃赔承诺。
当然,由毛泽东、周恩来承诺,到邓小平签字画押,中间仍有变数。这种变数表现在,邓小平可以推翻承诺,可以修订承诺,还可以遵守承诺,这完全取决于他对国际时局的判断和对国家利益的把握,而且国际间尔虞我诈,随便找个借口就可以把诺言推的一干二净。如中国曾支持日本和东南亚共产党的革命活动,曾支持红色高棉,有的还签了协议,但后来为改革开放,我们都终止了对他们的支持。因此,如果邓小平觉得中国弃赔不符合国家利益,他完全可以推翻承诺,另起炉灶与日本缔结和平条约;而且即便想遵守承诺,也完全可以在条约中规定的更详细更具操作性。
遗憾的是,由于近年来日本军国主义思潮抬头,中日关系持续紧张,人们对中国放弃日本战争赔款和《中日友好和平条约》的评价日趋复杂,在这种情况下,有人为达到某种政治目的,将责任全都推到毛泽东身上,这既不符合历史事实,也是不公正的。(2014-8-11)
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