2013年的转基因对台戏

刘金华

据中国新闻网中新社柏林5月5日电(记者 彭大伟)：“瑞士农化和种子公司先正达5日与中国化工集团公司(中国化工)共同宣布，先正达股东已接受中国化工的收购要约。截至5月4日主要约期结束，根据初步统计，接受要约的股票约占80.7%。……先正达方面5日公布的时间表显示，两家公司预计将于今年6月初完成交割程序。”

http://finance.sina.com.cn/chanjing/gsnews/2017-05-06/doc-ifyeycte8894995.shtml

5月10日又见：“界面新闻记者从科尔尼亚太地区能源化工业管理合伙人陆浩文处获悉，中国化工收购先正达由原先的100%股权改为80%多，收购具体金额430亿美元是否变化尚不可知。”

http://finance.sina.com.cn/china/gncj/2017-05-10/doc-ifyfecvz0779330.shtml

中国政府批准了中国化工对先正达的收购，封闭了置顶要求暂停中国化工收购先正达公开信的毛泽东思想旗帜网。政府态度鲜明、坚决。

5月8日，顾秀林发表《先正达进了中国门，我们的反对有用吗?》(9日，她来信做了修正：“是先正达入中国籍，而不是先正达进入中国”)：“我们一日不停地反对了一年零两个月，最后先正达还是来了。我本人很清楚地知道，我们没有能力阻挡这件事，签名的人再多也挡不住，就像今天哪怕人民群众中90%不接受转基因食品，也扭转不了已经走了38年的转基因路线一样。我们一时还不能改变局面，因为中国在转基因的路线上走得太远，在转基因的泥潭里陷得太深了。　　有没有用，我们也必须表态。我们已经反复表明了态度和立场。”

在转基因问题上，一直存在不同认识，不仅普通民众质疑，同时科学技术界分歧严重。通过调查，我看到2013年的两个重要会议，反映了18大后，党中央对转基因的方针政策，有重大变化。所以，现在还不是盖棺定论的时候。

2013年年度，不到一个月时间，前后开了两个全国性的会议。本文首先介绍这两个会议。

2013年11月23日，国务院发展研究中心农村经济研究部、中国经济年鉴社主办的以 “建立高效开放可持续的粮食安全保障体系”为主题的中国粮食安全战略峰会在北京召开。与会者是国内外政府组织、智库、农业企业、行业协会、世界银行、亚洲开发银行、联合国粮农组织，经合组织等国际组织的各界人士。

我先看到的是中国广播网24日的报道：《中国粮食安全战略峰会：中国粮食安全不能“闭门造车”》，不长，我就全文转载：

中国粮食安全呼吁战略互信

我国粮食生产刚迎来“十连增”。国务院发展研究中心副主任韩俊表示，这得益于政策下，农民对市场信息的快速反应。但放眼未来，中国对粮食进口依赖度正在增加，粮食安全战略设计切莫“闭门造车”。

韩俊：我们去年从美国进口了511万吨玉米，占玉米进口总量的98.1%;去年从巴西进口的农产品186亿美元，占到中国进口农产品总额的16.6%。中国食物结构变化还没结束。昨天巴西农业部长说，巴西还有1亿公顷耕地，只要中国需要马上可以开发。我们总担心，能买到粮食吗？巴西和美国担心，我们的粮食你们要吗？在一个全球化背景下，构建一个开放型新经济体制，粮食安全问题上要增强战略互信，不能关起门来搞粮食安全。

(http://money.163.com/14/1105/15/AAA0EVLE002554AR.html)

继续搜索，看到中国经济时报对这个会议的报道，比较长，下面摘录有关韩俊讲话的部分。

“粮食安全与全球种业生产趋势”的对话环节由美国谷物协会中国代表处主任BryanLohmar主持，美国加利福尼亚大学经济学教授科林·卡特、巴西玉米种植者协会副主席SergioBortolozzo、美国玉米种植者协会主席PamelaJohnson、阿根廷玉米种植者协会主席AlbertoMorelli、美国谷物协会主席JuliusSchaaf、中国农业科学院生物技术研究所研究员黄大昉、杜邦全球副总裁WilliamS.Niebur、以色列Kaiima公司总裁DoronGal围绕 “中国种业的科技发展”、“阿根廷农业的科技发展”、“巴西农业的科技发展”、“美国农业的科技发展”等议题分别发言。

国务院发展研究中心副主任韩俊在峰会总结发言中指出，这次会议是在开放、坦诚、富有建设性的气氛中进行的。会议在多方面达成了共识。一是加深了对粮食安全内涵的理解。粮食安全的内涵非常丰富，包括有没有食物可以获得，能不能买得起，质量安全是不是有保障等。粮食安全在概念上的理解要跟国际社会接轨。中国向高收入国家迈进的过程中，强调粮食安全，更要重视食物供给的多样性和营养。二是增强了对中国粮食安全特殊性的理解。中国是一个13.5亿人口的大国，每年还要增加700多万人口，中国的所有官员、专家在这个会议上都会强调要立足于国内，保障粮食基本自给。外方的参会者应该说对这样一个观点是可以接受的。中国今年的粮食产量达到了6亿吨，进口可能接近9000万吨，整个国内粮食的供给总量已经快接近7亿吨，全球的贸易量才3.1亿吨。中国的需求量这么大，显然不强调基本自给是不现实的。三是加深了对这次会议的主题—建立高效开放可持续的粮食安全保障体系的理解。

关于高效，韩俊说，既包括生产的高效，也包括流通的高效，甚至包括整个供应链的高效。

关于开放，他强调，要建立一种开放的粮食安全的保障体系，是这次会议最为关注的焦点。中国绝对不会走完全关起门来搞粮食安全，绝对不会回到自给自足的老路上去，因为它不符合中国的国情。

关于可持续，韩俊指出，中国粮食安全必须要抛弃只讲产量，只讲自给率的僵化的观点，要把确保农业生态安全、建立环境友好型农业作为关键性目标。

(http://roll.sohu.com/20131126/n390800674.shtml)

这个名曰“中国粮食安全战略峰会”有两个特点，一是外国政府机构和企业居多，他们还主持一些主题;二是国务院发展研究中心副主任韩俊说的：“要建立一种开放的粮食安全的保障体系，是这次会议最为关注的焦点。”

不到一个月，12月14日，中国政策科学研究会国家安全政策委员会主持召开了第12届中国国家安全论坛，京内外220多人出席。这个论坛与20日前的那个峰会，主题都是中国国家粮食安全，但峰会走的是开放道路，提出两个“绝对”：“绝对不会走完全关起门来搞粮食安全，绝对不会回到自给自足的老路上去”，论坛则要贯彻中央经济工作会议精神和习近平“粮食安全要靠自己”讲话。路线却截然不同，是两股道上跑的车。新华网对论坛做了报道，稍长，但我全文转录，有点厚此薄彼，这表明我的立场，但绝无断章取义。

贯彻中央经济工作会议精神

切实保障国家粮食安全

——第十二届中国国家安全论坛在北京召开

新华网北京12月14日讯 习近平总书记关于“粮食安全要靠自己”的一系列讲话精神，是解决我国粮食安全问题的根本指导方针，这是14日在北京举行的以“粮食与国家安全”主题的第十二届国家安全论坛上专家和学者的一致看法。

本次论坛是由中国政策科学研究会国家安全政策委员会主持召开的，京内外220多人出席了会议。中国政策科学研究会国家安全政策委员会名誉会长赵南起作了书面致辞，名誉会长、第十一届政协副主席李金华出席了会议，并发表了主旨讲话，中国杂交水稻之父袁隆平等数十名专家、学者在会上作了发言。

与会者认真回顾和学习了习近平总书记今年关于粮食问题的重要讲话和中央经济工作会议关于切实保障国家粮食安全的重要决定。

2013年5月14日至15日，习近平总书记在天津考察南蔡村镇小麦大田时指出，一个国家只有立足粮食基本自给，才能掌握粮食安全主动权，进而才能掌握经济社会发展这个大局。

7月21日，习近平总书记在湖北武汉考察时说，自力更生任何时候都不能少，我们自己的饭碗主要要装自己生产的粮食。

7月22日习近平总书记在湖北鄂州考察时，称赞武汉大学朱英国院士负责培育的杂交稻良种为我国粮食生产作出了贡献，并指出：粮食安全要靠自己。

11月28日，习近平总书记在山东农科院召开座谈会时表示，手中有粮，心中不慌。保障粮食安全对中国来说是永恒的课题，任何时候都不能放松。历史经验告诉我们，一旦发生大饥荒，有钱也没用。解决13亿人吃饭问题，要坚持立足国内。

昨天结束的中央经济工作会议提出明年经济工作的首要任务是切实保障国家粮食安全.必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。要依靠自己保口粮,集中国内资源保重点,做到谷物基本自给、口粮绝对安全。更加注重农产品质量和食品安全,转变农业发展方式,抓好粮食安全保障能力建设。

大家在发言中一致认为，习总书记关于粮食问题的一系列讲话精神和中央经济工作会议精神是解决我国粮食安全问题的根本指导方针，完全赞成, 坚决拥护。

名誉会长赵南起在致辞中说，我们的年会就是要遵循习总书记的讲话精神，为保障我国粮食安全和维护我国国家安全，献计献策，发挥正能量，作出新贡献。

名誉会长、第十一届政协副主席李金华在讲话中强调：粮食安全是国家安全第一要务。对13亿中国人来说,粮食安全是天大的问题,再怎么强调都不过份。讨论粮食安全不能就粮食谈粮食，要从国家安全全局考虑。对于转基因问题不要一概肯定，也不要一概否定。要加强风险防范,趋利避害，信息要公开透明,尊重消费者的选择权。我们只能靠自己解决自己的粮食问题，我相信只要国家重视顶层设计,加大统筹规划,我们完全够靠自己解决自己的粮食问题。

为我国粮食生产作出了巨大贡献的杂交水稻育种专家、中国工程院院士袁隆平在发言中说，粮食安全在国家诸多安全因素中居于基础性地位。他说他一直有两个 “粮食梦”，一是超级水稻梦,梦见实验田里水稻比高梁高,谷粒像花生米那样大。二是杂交稻覆盖全球梦,增产一亿五千万吨,多养活全球四亿人口。为我国粮食安全,为世界粮食生产做出更大贡献。

研讨会上，还有专家和学者提出，转基因粮食的安全性在国际上还存在着广泛争论，对其巨大社会风险和客观规律我们还远未认识。即使最早从事转基因技术的美国，目前仍然严禁转基因技术用于小麦等主粮的生产。我国对于转基因技术在粮食生产方面的应用以及进口转基因种子和粮食，应本着“风险预防”的基本原则，采取慎之又慎的态度，确保不犯颠覆性的、难以挽回的错误。因此,我国的专家们应加紧对转基因技术进行深入科学研究,研究成果要公开透明,务必使转基因技术运用在粮食方面的安全性得到确实的保障。

鉴于目前转基因作物入境与商业化种植底数不清的状况，与会专家学者建议就此展开国家调查，国家应尽快制定《转基因生物安全法》。有关转基因作物入境与商业化种植的重大问题的决策应充分尊重民意，并提交国家安全委员会审议。对盲目进口与推广转基因商业化,造成严重后果的应依法终身追究责任。

(http://news.xinhuanet.com/world/2013-12/14/c_125859523.htm?_fina)

峰会与论坛是两场对台戏。本文没有篇幅探讨。请大家注意时间和内容;注意习近平2013年关于粮食问题、转基因问题，发表了一系列讲话。

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