扩大内需应增加普通劳动者收入：谈如何使用4万亿投入

黄卫东

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http://www.sciencenet.cn/blog/huangwd99.htm

我国外汇储备2万亿美元，一部分是企业出口产品到国外得到美元，由中国银行用人民币换取，另一部分是国外资本家直接拿美元到中国银行换人民币，因此，国家是凭空增发14－16万亿人民币给资本家，国内没有任何对应的物质财富。如果我们换一种思路，不是生产和出口这些产品换美元，而是将产品留在国内，通过提高普通工人工资将增发的人民币发给普通劳动者，使他们有钱消费自己生产的产品，是不是更好？国内的消费市场也远比现在大得多，我们的经济发展也不会受国外市场影响。
现在外销市场萎缩，外销产品积压，造成企业倒闭。我们应按上述思路，大幅度提高最低工资，从而大幅度提高普通老百姓收入，同时建立福利保障系统，解除人们的后顾之忧，从而扩大内需，实现在国内消费原先用于出口换美元的商品。我们有2万亿美元外汇储备做保障，必要时可从国外进口物质财富平抑国内物价，国家无需担心通货膨胀问题。
我国2007年外汇增加超过4600亿美元，2008年到9月外汇增加又超过4000亿美元，相当于国家外汇储备年增加量接近4万亿人民币，这实质上是拿物质财富换了相当于近4万亿人民币的美元白条放在手里。因此，我们建议一年里增加普通劳动者4万亿收入，让国内老百姓拿着新增4万亿收入去消费这些物质财富，而不是用这些物质财富换无法使用的美元白条（由于国内没有购买力，不能使用美元购买产品）。这相当于新增接近4万亿元人民币的市场容量，将彻底解决国内产品大量积压问题。
建议的具体实施措施应包括：
1首先在城市大幅度提高低保标准，全国定在500元/月以上；全国总人数2400万，需要支出120亿/月，年支出1440亿。
2建议一年里分三次，每次增加最低工资20％以上，使一年后最低工资增加70％以上，全国工资收入等约为10万亿，其中低收入者假设占60％，则增加量不超过2.656万亿。
3扩大教育和医疗保障范围和质量，一年支出增加不会超过10000亿，只有建设这些保障措施，解决老百姓的后顾之忧，才能使新增收入用于消费。
4建设平价房屋供应普通劳动者，杜绝少数人暴利，使普通劳动者能够消费得起房屋，使房地产业真正实现良性循环。从而使民工能够在城市定居，将农民转移到城市中。我们的城市房屋建造能力在每年6亿平方米，可每年安置4000万人，估计10年就可以解决农民转移到城市问题。由于城市居住密集，将减少住宅用地10％以上，从而使粮食生产更加有保障，同时减少交通、农村儿童教育等多方面问题。这方面，国家无需投入，只需学习新加坡，制定防止炒作房地产的政策。
5提高农村低保标准。农村低保人数约3400万，年人均增加支出5000元，相当于年总共增加1700亿元。
以上总计不超过4万亿人民币投入，实质是替代了出口商品换取美元，使这些商品销售给国内人民，最终这些人民币都同样到了资本家手里，但是物质财富留在了国内。国家通过银行增发人民币，通过银行贷款等形式，供应市场，解决货币短缺问题。
最近国务院决定投资4万亿进行基础建设增加内需。基础建设也是增加生产能力，虽然在建设阶段增加了就业和工资，但是，其形成的生产能力要大大超过其对收入和消费方面的贡献，在目前国内产能大于国内市场容量情况下，必然导致这些投资难以回收而产生更多银行坏帐，同时这些投入变成收入只占小部分，还有很多沉淀在高收入手里，必然不能解决国家产能过剩每年近4万亿元人民币问题。我们不能在已经积累了2万亿美元外汇储备基础上，继续拿物质财富换美元白条。随着美元发行数量不断增多，美元在不断贬值，美元指数从2001年7月6日的121.02到2008年3月7日的72.462，7年不到美元贬值了40％，我们在国外使用外汇投资，也是巨额亏损。继续增加外汇储备是十分错误的政策。我们更应该做的是减少现有外汇储备。http://bjyouth.ynet.com/article.jsp?oid=29732255&pageno=1　　

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