魏文编译

　　美国的颠覆和干涉政策是以使用特种行动部队作为重要支柱的，它与间谍服务机构特别是中央情报局密切协调。

　　美国智库之一的兰德公司最近的一份报告指出，特种行动部队的使命比过去任何时候都多，从2001年以来它的经费增加了四倍，现在继续呈增加的趋势。

　　在这个意义上，2015财政年度五角大楼的预算表明将把特种行动部队的经费提高到空前水平的意图，它在近120个国家保持公开或隐蔽的存在。

　　国防部长查尔斯•哈格尔3月5日向国会提出增加为这些精英部队增加77亿美元的经费，这比2014年的拨款提高了10%，此外将其成员数目从6.6万人增加到6.9万人。

　　哈格尔提出的理由是特种行动部队在所谓的反对恐怖主义的斗争中发挥着一种关键的作用，它在国际范围内对任何危机能立即做出回答，与其他国家类似的部队发展关系。

　　特种行动部队由美国陆军、海军陆战队、海军和空军的部队组成，大多数听众五角大楼特种行动司令部的指挥，它的总部设在佛罗里达州的马迪尔。

　　特种行动部队司令部负责人威廉•麦克雷文海军上将最近在美国国会说，今后几年他所领导的部队将在全世界增加它们的存在。

　　在谈到名为“2020视角”的计划时，麦克瑞文强调由于与中央情报局、国家安全局、联邦调查局和美国禁毒局的密切关系，这些机构将有效地完成他们的任务。

　　另一方面，五角大楼向美国国会要求为2015年提供空前数额的资金用于进行颠覆活动和它的军事情报计划的间谍活动。

　　总的来说，美国国防部计划花费587亿美元以上用于秘密使命，这比2013年的同类资金增加近10%，这被媒体和学术界称之为“黑色的预算”。

　　据美国“每日野兽”数字网站的报道，这些资金大部分将用于开发间谍卫星、新一代遥控飞机(无人机)和高灵敏度的监听系统，这些都是进行颠覆活动的关键技术。

　　个人信息管理系统将收到130亿美元，大部分用于支持在海外的美国武装部队的活动。

　　国防部进行这些制造不稳定的活动的指导思想基础是国家安全战略和国家军事战略，这些都是华盛顿作为大国实现在全球欲望的指导工具。

　　在2010年11月公布的题为“非常规战争”的TC-1081特种行动部队训练通知中也谈到这一问题。通知说特种行动部队是特别被指派从事这类争斗唯一的部队，因为只有它有能力渗入敌人的土地，培训颠覆的团体和协调这些团体的行动。

　　2013年由拉美事务工作小组、国际政策中心和拉美事务华盛顿办公室共同进行的一项华盛顿在西半球安全政策的研究揭露了这个问题。据报导，美国借口是反对贩毒的斗争增加了在拉美地区的存在，其使命是开展培训和情报工作。

　　以前的分析谈到了特种行动部队和华盛顿的情报机构以直接或间接的方式卷入了委内瑞拉极右阶层进行的颠覆活动。马杜罗总统多次揭露美国对委内瑞拉的暴力行动负有责任。在乌克兰这个欧洲国家的事件中也证实了华盛顿间谍服务机构和它的北大西洋公约组织伙伴积极参与反对维克多•亚努科维奇的行动。

　　美国国务卿约翰•克里本人承认美国参与了制造不稳定的行动，他肯定美国的政策旨在让苏联的前共和国与西方结合，因为美国愿意看到这些人民实现他们“对自由的渴望”。

　　关于乌克兰事件，一些专家指出，美国向情报服务和颠覆机构从事的主要任务是控制形势，特别是在波兰、立陶宛和瑞典，这些国家的颠覆机构更接近操纵对亲西方的反叛者的支持。

　　西方对乌克兰危机的干涉具有新的色彩，此前五角大楼曾宣布增加在东欧的军事存在，同时进行军事演习，与它在旧大陆的盟友一起进行训练。

　　在这个意义上，华盛顿派出6架F—15歼击机和一架KC—135再供应的飞机到乌克兰，派出12架F—16歼击机到波兰，确认侦察机和指导战斗飞行的飞机(AWACS)参与空中侦察的任务。

　　此外，3月初特鲁斯顿USS导弹驱逐舰(DDG—103)从地中海到了黑海，现在在罗马尼亚的水域，尽管美国海军的发言人肯定该舰的转移与乌克兰的形势没有关系。

　　DDG-103导弹驱逐舰是乔治•布什号航空姆舰攻击团队护卫舰的组成部分，该航空姆舰现在土耳其的阿纳托里亚港，舰上停有80架飞机。

　　另一方面，华盛顿在它的阴谋活动中利用美国国际开发署作为情报服务的触角之一，以便获得情报和影响其他国家的政策。

　　美国国际开发署的领导成员承认白宫通过这个机构与在古巴、委内瑞拉、玻利维亚、厄瓜多尔和尼加拉瓜的反政府阶层保持一种密切的关系并向他们提供资金。

　　五角大楼在美国国际开发署的地方机构和国务院重建与稳定协调办公室以及在存在武装冲突的国家有自己的代表，目的是提高民间—军事行动的质量。

　　从2002年起，美国国际开发署的官员和特种行动部队在阿富汗的单位，与所谓的专家一起介入那里的民间事务，为抵销当地居民的抗议活动和形成有利于干涉部队的舆论界做出贡献。

　　(《环球视野》摘译自2014年3月13日西班牙《起义报》)

　　链接：美国在世界上134个国家从事秘密战争

　　奈克•图尔塞 魏文编译

　　他们(美国特种部队的成员)在亚洲东南部夜视绿色光中行动，在南美洲的热带丛林窥探。在马格里布他们把男子从他们的家里拖走，在非洲之角向全副武装的军人射击。在从加勒比的绿松石到太平洋蓝色的剧烈波动，当他们跟踪海浪飞行时感到咸味的泡沫。他们在中东沙漠地区的酷热中和冰冻的斯堪的那纳维亚执行使命。奥巴马政府正在全世界从事一场秘密的战争，它的总规模至今从来没有全部透露。

　　从2001年9月11日起，美国的特种行动部队不论是人员或是预算都以不可想象的方式增加。但是透露出美国在全球范围内部署更多的特种行动部队，现在已经部署在世界上近70%的国家。美国特种行动部队的存在提供了一场秘密战争的规模和范围的新证据，这场秘密战争正在从拉丁美洲到阿富汗更遥远的土地上展开，从训练非洲盟友的成员到在网络空间采取监听的行动。

　　据《华盛顿邮报》记者的统计，在布什总统最后日子里美国的特种行动部队部署在全世界的60个国家。到2010年这个数字增加了75个。2011年特种部队行动指挥部的发言人上校蒂姆•奈伊对记者说，部署特种行动部队的国家达到120个。实际上这个数字应当更大。

　　根据负责特种部队公共事务的司令罗伯特•波克霍特的说法，2013年美国的精英部队部署在世界上134个国家。这表明在奥巴马执政期间增加了123%，此外，除了传统的战争和中央情报局的无人机运动之外，美国还开展了公共外交和广泛的电子监听活动，以另外重要的和日益增加的方式在它的国界以外介入政权的设计。美国的精英部队在很大的程度上暗中执行使命，大多数使命的实施远离不谨慎的目光，远离媒体的查询或是任何类型的外部监察，这增加了不可预见的报复的可能性和灾难性的后果。

　　人员和预算在增加

　　特种部队行动指挥部是1987年正式建立的，在“9•11”以后的时期数量迅速增加。从2001年的3.3万人增加到2014年的7.2万人。用于世界各地特种部队的资金以指数的方式上升，可参考的预算从2001年的23亿美元猛升到2013年的99亿美元(如果加上补充的资金总数达到104亿美元)。在国外部署的士兵同样大幅度上升，从2001年的4900人增加到2013年的11500人。

　　一家研究机构根据政府公开的文件和新闻公报以及报纸的消息进行的研究，发现了美国特种行动部队部署新的证据，或者说2012-2013年在全世界的106个国家驻有美国的军队。但是，在写这篇文章的一个多月里，特种行动部队指挥部没有提供它部署特种部队士兵的国家的具体总数。在文章发表之前，该部队的发言人才在电子邮件中说，2013财政年度美国特种行动部队部署在世界上134个国家。

　　特种部队在全球的行动

　　去年特种行动部队的负责人威廉•麦克瑞文海军上将解释了有关特种行动部队在全球部署的情况。他在向国会武装事务委员会的证词中说：“美国特种作战司令部正在改善全球特种行动部队的网络，目的是为了支持我们的机构间的关系和国际伙伴，以便能够了解广泛的威胁的形势和出现的机会。该网络有助于小规模经常出现在关键的地方，在需要或合适的地方为行动的可能性提供便利。”

　　尽管这种“出现”可能是小规模的，但这些特种行动部队的范围和影响是另外一个问题。在麦克瑞文司令任职期间，部署特种部队的国家从120个增加到134个，即增加了12%，这反映了他将靴子踏上整个世界的土地的愿望。美国特种作战司令部没有列举部署的国家，借口是东道国的敏感性和美国士兵的安全，但是我们所了解的部署情况至少透露了美国正在秘密实施的使命总体上的范围。

　　比如，2013年4月和5月特种行动部队的成员参加了在吉布提、马拉维、印度洋中塞舌尔群岛的训练活动。6月份美国海军的海豹(突击队)与伊拉克、约旦、黎巴嫩及其他中东盟国的部队联合，在约旦的亚喀巴进行非常规的战争演习。7月份，美国特种部队的绿贝蕾到特里尼达和多巴哥(加勒比海国家)和当地的部队一起进行进行小型单位的战术演习。8月份，绿贝蕾对洪都拉斯的海军进行爆炸技术训练。9月份，据媒体报道，美国特种行动部队和东南亚国家联盟十个成员国(印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、文莱、越南、老挝、缅甸和柬埔寨)的精锐部队以及奥地利、新西兰、日本、韩国、中国、印度及俄罗斯的同行一起，共同出资，在印尼爪哇西部的圣图尔的一个训练中心进行反对恐怖主义的演习。

　　10月份，美国的精英部队与利比亚和索马里的突击队一起联合行动，在利比亚绑架了一名恐怖主义嫌疑分子，海豹突击队在索马里至少杀死了一名军人(在他向美国军人开枪之前)。11月份，美国特种行动部队在菲律宾开展人道主义活动，帮助“海燕”飓风的幸存者。第二个月，特种部队第352小组的成员在英国的一个空军基地进行训练活动，6架飞机的130名飞行员参加，美国海军海豹突击队的一些成员在南苏丹参加疏散的一项使命时受伤。2014年1月1日绿贝蕾与阿富汗的精英部队一起在坎大哈省的巴洛兹完成一项作战使命。

　　但是，对美国特种作战司令部来说，在世界上134个国家部署似乎还不够。2013年11月，该司令部宣布正在试图确定根据它的“跨地区网页的倡议”，那些可能参与在因特网上开发潜在的网页的工业伙伴，吸引外国网民的关注。这些新的网页将与一个有10个因特网网页的全球网络相连接，用于进行宣传，由一些战斗司令部领导，组成合法的新闻的链条，包括在亚洲、非洲、中东和拉丁美洲的网页。

　　美国特种战斗司令部在网络空间的推动反映在司令部为了越来越深地切入“环城快道”所做出的努力。特种作战司令部的负责人麦克瑞文海军上将去年在华盛顿威尔逊中心的一次讨论会上说，“这里在华盛顿区我有所有机构的同伴们，从中央情报局到联邦调查局，到国家安全局、国家大地空间局和国防情报局”。11月份他在罗纳德•里根图书馆讲话时指出，特种作战司令部掩护的部门和机构达38个。

　　134种报复的可能性

　　尽管2008年大选时很多人认为奥巴马是一位反战的总统候选人，当上总统的奥巴马成为一个坚决好战的总司令，他的政策已经产生许多突出的事例，用中央情报局的行话说从很久以来就被称之为报复。尽管奥巴马政府检查了(他的前任谈判的)美国从伊拉克的撤军，以及在大量增加美国在阿富汗的军人以后减少它在阿富汗的军队，奥巴马总统带头增加美国在非洲的军事存在，使在拉丁美洲的努力重新具有生命力，奥巴马发表了一个强硬的关于在亚洲再平衡或重点在亚洲的演说(尽管至今做得还少)。

　　白宫也检查了美国使用无人机的战争指数型的扩张。据总部设在伦敦的新闻调查局的统计，布什总统任期内发动了51次无人机的打击，而奥巴马总统命令进行了330次无人机打击。去年美国在阿富汗、利比亚、巴基斯坦、索马里和也门还卷入了战斗的行动。斯诺登最近关于美国国家安全局监听的揭露表明奥巴马总统任职这些年来美国在全球进行电子监听极大的广度。最深刻而阴暗的事情是美国特种行动部队现在每年继续部署，部署的国家的数量是布什政府时期的两倍多。

　　但是，最近几年美国军事行动没人愿意看到的后果引起愤怒和不满，在整个地区点燃怒火。在美国宣布在伊拉克“完成使命”十年以后，在炫耀增兵伊拉克7年以后，美国留下的这个国家处在战火之中。在美国侵略伊拉克以前，它是一个没有任何基地组织存在的国家，它的政府反对美国在德黑兰的敌人，现在的伊拉克政府与伊朗站在一边，在两个城市飘扬着基地组织的旗帜。

　　美国最新的一次干涉是为了支持推翻利比亚的独裁者卡扎菲，这有助于在邻国马里(美国支持的堡垒)推动反对地区恐怖主义的斗争，走向一种螺旋形的结局，一名由美国训练的军官发动一次政变，最后发生了一次针对一座阿尔及利亚的天然气工厂的恐怖主义血腥打击，在本地区形成恐怖的流散。

　　现在南苏丹—一个由美国教化而诞生的国家，得到美国经济上和军事上的支持(尽管它依靠童子军)，美国利用南苏丹作为它的特种行动部队的秘密基地，它正在被暴力撕裂，滑向内战。

　　奥巴马政府看到美国军队的精英的战术力量正在越来越多地用于实现其战略目标。但是对于在严格秘密的情况下保持的特种行动部队的使命，美国人很少了解他们的军队部署在哪里，正在具体做什么，或是可能带来什么样的后果。正如波士顿大学历史和国际关系教授、退役的陆军上校安德雷•巴塞维奇所指出的：在奥巴马的年代使用特种行动部队已经造成军事责任的减少，加强了一种“帝国的总统制”，为一场没有结果的战争舞台做准备。总之，“把战争彻底交到特种部队士兵的手中，在战争和政治之间一个薄弱的思路变成了为战争而战争”。

　　秘密部队的秘密行动具有令人不愉快地发生和人们不希望看到的后果的趋势，完全不可预料的灾难性的后果。纽约人清楚地记得80年代美国秘密支持伊斯兰战士在阿富汗反对苏联的最后结果：9月11日的袭击事件。但是看来奇怪的是，那些当天身在主要的攻击的地方、五角大楼的人看来没有吸取那次致命的报复的明显的教训。甚至今天在阿富汗和巴基斯坦，在美国侵略阿富汗12年多以后和对巴基斯坦进行隐蔽的打击近10年以后，美国继续以这种冷战的连带后果进行作战，比如用中央情报局的制导飞机发射导弹攻击一个组织(哈卡尼网)，在80年代美国中央情报局曾向它提供导弹。

　　由于对美国军队的秘密部队在哪里行动和正在做什么没有清楚的想法。美国人甚至不能承认这一切带来的后果和因为我们的秘密战争扩大将世界淹没而来的报复。但是，如果历史有某种用处的话，这些后果将在从东南亚到马格里布，从中东到中亚，最后也可能在美国感受到。

　　美国特种作战司令部在它未来的行动计划(特种作战司令部2020)中，麦克瑞文海军上将试图兜售美国特种行动部队的全球化，将其作为一种“设计权力、推动稳定和阻止冲突的手段”。美国特种作战司令部可能在去年致力于在134个地方精确处理反对它的事情。(作者是美国Tomdispatch.com社长和负责人、国家研究所的研究员)

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