中美贸易战大事记！

黄树东

7月6号到了。鉴于目前的事态，贸易战似乎很难避免。现在我们简单回顾一下贸易战的大事记。其中，可以看到美国对中国经济战略的清晰轨迹，和不断加码的过程。

1. 2015年，特朗普在竞选宣言中21次提到中国，认为中国抢了美国的工作，损害了美国经济，他要大幅度提高对中国产品的关税。特朗普当选以后，中国许多智库做出了错误判断，认为特朗普有利于中国。他只是夸夸其谈，而不会有行动。针对这种误判，笔者在《中经导报》刊文指出，特朗普终将对中国发起贸易战，将对中国产品大幅度征税，资本将回流美国，美元将升值。在后来的《制度与繁荣》中，进一步指出，美国将全力撬开中国的金融大门。中国面临一场没有硝烟的贸易战和财富保卫战。然而，中国许多智库依然处于乐观的状态中。而美国许多人认为，特朗普只是先要完成美国的减税等内政问题。

2. 2017年12月，美国发表了《国家安全战略》，把中国列为战略竞争对手。

3. 2018年初，美国国防部发表了《国防安全战略报告》进一步把中国列为对手。

4. 2018年1月22日，美国首次对中国的太阳能产品增加关税（第一年开征30%，然后在未来4年逐步降低到15%）。其实，这是一个试探性信号，中国生产了世界上65%的太阳能电池。中国对此予以严重警告。

5. 2018年3月1日，美国宣布对进口钢材关税增加25%，对进口铝关税增加10%，中国受到影响的产品价值总额大约27亿美元。中国予以严重警告。

6. 2018年4月2号，中国宣布对美国128种产品，大约27亿美元商品进行相似的关税对待。它们主要是农产品；4月3号，特朗普政府宣布，对中国1300种产品，大约500亿美元的总值，征收25%的关税。主要针对中国的高科技产品，包括中国制造2025的战略产业。4月4号，中国宣布对美国106类产品，其中包括大豆等等，征收相等的关税；4月5号，美国政府的贸易谈判代表宣布对中国另外1000亿美元的产品增加关税，但是没有具体细节；次日，中国商务部宣布对美国实行对等的关税征收。

7. 4月16日，美国商务部宣布对中兴实施7年禁运。

8. 四月底五月初，美国贸易代表团出发到北京谈判。开出了极限条件清单。包括贸易赤字，战略产业，金融开放，经济制度，投资准入，经济主权等等。引起了中国民众的极大关注。国际社会也普遍认为，这是只有大棒没有胡萝卜的清单，没有实行的可能。中美进行了第一轮贸易谈判。

9. 五月初中国代表团到华盛顿谈判。双方宣布，不想打贸易战，避免了贸易战。

10. 5月13日，特朗普推特说，将帮助中兴；他说，他想从中国得到贸易退让的结果，以换取对中兴的解禁。但是，特朗普的这个决定遇到美国国会的坚决抵制，国会反对在国家安全问题上作任何妥协。

11. 美国政府要员公开宣布，反对避免了贸易战的说法，并进一步提高了对华的要求，声称中国进行经济“略夺”，开始为全面的贸易战造势，和提供理论依据。

12. 6月16号，美国政府宣布，对中国500亿美元的产品开征25%的关税，中国宣布同等对待。

13. 6月18日美国宣布，如果中国保护，就考虑对2000亿美元的中国产品增加关税；如果中国再报复，则要对另外2000亿美元的中国产品增加关税。总共约4500亿美元。中国宣布将运用数量和质量结合的方式予以反击。

14. 6月27号，美国有媒体报道，特朗普要求议会立法禁止中国对美技术产业投资。后来，美国政府澄清那是误传，并指出，美国政府要求议会运用现有手段，强化对未来技术投资的审批。

7月6号就是特朗普宣布对中国500亿美元产品增加关税的日期。

7月5号，《环球时报》发表评论，表示中国不会签城下之盟，美国贸易代表署表示首批对华关税340亿将如期实施；美国总统特朗普对记者也作出如此表述，并指出，第二批160亿将在两星期内实施；还对记者说，如果中国报复，就会跟进2000亿；此外还可以跟进3000亿美元。总额可以到达5500亿美元。在此前，特朗普表示，他希望同中国签署协定，但是必须签订一个对美国有利的协定。

什么对美国有利？那就是遏制中国。

有网友如是说：

【“终于开打了。打得好！这场仗的结果，在国家层面上，双方都是输的。落到政治或者说利益集团层面上，输的，是美国的‘鹰’、中国的‘鸽’；赢的，则是美国的‘鸽’、中国的‘鹰’。这场仗最大的好处，就是让双方，尤其是美国，清醒了，都开始重新审视、定位自己和对方。如果美国能够开始自省，那么这场仗，中国赢在长远。”】

我们并不赞同这种说法，但是，我们欣赏这种乐观主义。

有人认为，这场贸易战是为了对中国崛起釜底抽薪。从经济上遏制中国崛起，而不是从意识形态上入手，对中国更加有挑战性。如果中国经济表现出明显的被遏制迹象，其他的公开措施就会马上跟上，一场全面的围堵可能就要正式上演。

所以，就中国而言，关键就是要在新的条件下，顺应变化，把经济搞上去。

我们相信中国定能在新的国际环境下，事实求是，大处着眼，小处着手，埋头苦干，坚持独立自主，发挥社会主义优势度过难关，力争在短时间内把重要的技术和产业搞上去，把经济搞上去。

中国的宏观经济政策也需要大力对冲这场贸易战对中国经济的冲击，做出及时的调整。在有效管控金融风险的前提下，在供给侧调整的同时，加大需求管理的力度。出口市场的大幅度下降，需要我们用内需去对冲。需求管理可能更加吃重。从许多原材料大幅度涨价的角度看，某些供给侧可能已经出现了短缺。我们的去产能，去库存，去过剩，必须考虑这个相对短缺的现实。

对全球化中国要有最坏的准备。全球化伤害了西方中下层民众，从长远看，究竟西方中下层对全球化持什么态度还必须观察，千万不要过早做结论，认为他们都是支持全球化的。不要认为全球化一定是不可逆转的。关键还在于西方和新兴国家的中下层对全球化的态度。我们希望全球化不可逆转，但是，我们需要有一旦西方中下层的不满表现在政策层面上的时候，即，在最坏的情况下，我们有冲刺高收入阶段的预案。不能没有备用方案，要未雨绸缪。

扛全球化这面大旗成本是巨大的。美国扛了几十年，现在扛不动了，而且，它还有美元为世界货币，有全球最大的军事力量。对此我们要认真研究，不要认为，美国的逆全球化是几个人的头脑发热。研究研究，什么是真实的原因。其实就是它的成本太高。扛全球化的大旗，是要大规模出让市场，是要大规模的贸易赤字的。如果我们大规模出让自己的市场，出现贸易赤字，我们用什么支付？人民币？目前不可能。如果我们大规模出让自己的市场，会大规模的冲击我们自己的产业，我们尚且没有美元带来的（人民币）铸币税来支持我们的消费和投资。我们将面临比美国目前更加困难的境地。前苏联崩溃以后，有人劝中国扛起社会主义大旗，邓小平同志不同意。在全球化这面大旗面前，我们也要“韬光养晦”。归根结底，我们要发展我们的经济。

中国不能太明显希望同欧洲联手反击特朗普。首先，毕竟他们是战略盟友；其次，这种做法可能提醒美国，不要四面出击，反而可能逼迫特朗普同欧洲和其他国家妥协，而把全部贸易压力都集中在中国身上。对欧洲和美国的贸易战，我们乐观其成；但是，在战略上要非常谨慎。

最后，就是要万众一心，沉着应对，以静制动。这场贸易战对美国不同利益集团的得失，是需要一定的时间才能反映出来的。那些受到损失的一部分，最终会通过多重渠道表现出来的。

希望中美两国，和而不同，求同存异。

天佑中华。

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