美国众议长佩洛西安全窜访台湾，以及她后来的嚣张态度，正在产生“破窗效应”。美西方支持台独的政客们受到了极大鼓舞，掀起了窜访台湾“打卡”的一个小高潮。一个月内，佩洛西之后美国政客又三次窜访台湾，立陶宛与日本的政客也跟风窜访，还有加拿大等西方国家政客也声称要窜访台湾。美西方政客窜访台湾之风大有愈刮愈烈之势。

对此，我们必须敢于正视并认真反思，轰轰烈烈的军事演训、外交抗议和各种制裁为什么没有收到理想的效果呢？究其根源就是，我们所采取的应对措施不但没能让这些政客伤筋动骨，而且某种程度上还收益颇丰。由于窜访台湾的这些政客都是反华仇华分子，基本上与中国没有更多的经济联系，致使他们并不太在意我们的外交抗议，制裁也不能真正伤及实际利益，自然也就产生不了实质性的震慑效果。而他们窜访台湾，却可以得到美国的赞许和奖赏，可以在台湾收获实实在在的经济利益，可以在国内赢得名望和选票，可以得到背后反华资本的大力资助。一旦窜访台湾所获利益比损失大得多的时候，实质上就变成对这些美西方政客窜访台湾行为的一种鼓励。

因此，遏止美西方政客跟风窜访台湾，必须让他们的损失远远超过收益，让这些窜访台湾的美西方政客的人身安全受到实实在在的威胁，让与此相关的台独分子受到实实在在的惩戒。在此特提出威慑力和针对性更强的5种反制手段。

手段之一，空域管制。

美西方政客窜访台湾前后，我们可适时发布对台湾周边空域进行管制的公告，但空域管制行动可以虚虚实实、虚实结合。可以是实的，对于进入航空管制区域的航空器采取实质性的管制行动。也可以是虚的，只宣布而不采取实质性管制行动，或象征性地采取行动。这样既可以减少我们屡屡采取大规模军事演习应对而造成的损耗，又可以让台独分子和西方政客摸不清我们的实际反制举措。更重要的是，我们反复宣布对台湾周围空域进行军事管制，就是一次次向世界宣告“台湾是中国不可分割的一部分”，台湾的领空已经归中国管辖。

手段之二，设伏拦阻。

美西方政客窜访台湾的行程通常都是公开的，而且飞机的国际航线都是相对固定的，这使得我们对窜访台湾政客所乘坐的飞机实施设伏拦阻成为可能。主要应采取三种方式。一种是战机拦截。在主要航线上部署战机，对飞机进行武装拦截驱离。另一种是电磁干扰。综合运用所有电子战手段，对载有美西方政客的飞机进行强电磁干扰，致使飞机导航系统失灵而无法在台湾周围空域正常飞行、安全飞行。再一种就是战机拦截加电磁干扰组合使用。运用这三种设伏拦阻方式的根本目的就是，在飞机进入台湾领空之前，逼迫他们知难而退、遇险而返。

手段之三，返程驱离。

设伏拦阻不一定每次都能成功，更不必追求每次都能成功。这样就需要在美西方政客结束窜访返回时进行驱离，而绝不能让飞机自由选择航线轻松离开台湾。返程驱离可以考虑两种方式。

一是战机伴飞押解到大陆机场迫降。然后，相关职能部门依据《中华人民共和国出境入境管理法》，对这些窜访台湾的政客以“非法入境人员”进行处理。当面宣布对他们的处罚决定以及追加制裁决定后遣送或驱离出境，并及时向世界发布相关信息，以此打击这些政客的嚣张气焰，羞辱他们侵犯中国主权的行为。而对于搭乘同一航班的普通乘客要给予较高的经济补偿，并积极协助他们尽快到达目的地。

二是战机伴飞押解至指定航线。载有美西方政客的飞机，必须在我军机伴飞押解下，按指定航线飞离台湾周围空域。这样做既能彰显我们对这一空域的管制权，又能增加这些政客乘坐飞机不安全的心理压力。只要确保我战机伴飞押解期间飞机没有坠机即可，之后发生任何问题我们概不负责。这些政客一旦知道自己乘坐的飞机随时都可能发生危险，就会更加慎重地考虑以后会不会再冒得窜访，同时对其他谋划窜访台湾的政客更是一种极强的警示和震慑。

手段之四，意外误撞。

在这些政客高调窜访台湾的时候，我们可在台湾周边的禁飞区空域的主要航线上，启用多个无人机群进行警戒巡航。如果载有窜访台湾政客的包机意外与无人机发生误撞造成损坏或坠毁，将是咎由自取。万一包机意外坠毁，我们在对这些政客侵犯中国主权的行为进行谴责的同时，外交部门可以对意外误撞造成的人员伤亡表示遗憾，并及时宣布对这些政客的家庭进行人道主义救助。

手段之五，开门教子。

以上4种手段是针对窜访台湾美西方政客的，“开门教子”则是针对与此相关的死硬台独分子。这些美西方政客之所以能够窜访台湾，是与台独分子戡掐一气、内外勾结的结果。我们必须对这些台独分子进行必要的惩处。可选准极少数相关死硬台独分子，宣布对其本人和家人，以及相关联企业进行经济制裁。也可以向世界刑警组织发布红色通缉令进行通缉，甚至可以公开进行缺席审判。只要这些台独分子不改弦更张、彻底悔悟，就秋后算帐、终身追责。当岛内更多的人看到大陆军力不断增强，解放台湾指日可待的时候，就会适当与死硬台独分子进行切割，甚至是悬崖勒马。

综合运用以上5种方式，可以有效遏制美西方政客竞相窜访台湾的势头。如果我们的能力达不到，就需要加快努力补齐短板。如果已经具备这样的能力，我们就必须下决心尽快实施。当然，运用这些手段反制美西方政客窜访台湾，不必追求每次都能成功，但只要成功了1~2次就会收到极其强烈的震慑效果。总之，遏止美西方政客与台独分子合谋窜访台湾，就必须让他们受到实实在在的安全威胁，确信得不偿失，毕竟要钱不要命的政客是极少数。只有这样，我们才能粉碎美国以打台湾牌讹诈和消耗中国的险恶图谋，使我们更有效地凝聚人心、提振士气、扬我国威，在祖国统一问题上变得越来越主动。

作者：姜涛（沃民高科沃德研究院学术委员）

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