谁在“操盘”乌克兰?
乌克兰濒于分裂,俄美欧博弈激烈。普京与西方之间的“角力”会否导致乌克兰走向分裂?基辅局势一日剧变,乱局背后,谁在获利?抗议示威为何突然升级为暴力冲突?不满政府暂停入欧,为何变成逼迫总统下台?如今的乌克兰,究竟是外部势力干预的结果,还是民族长期对立、寡头插手政治的必然?谁在“操盘”乌克兰?央视《深度国际》栏目对此进行了详细采访报道。观察者网整理视频文字,以供读者参考。
主持人(栗忠民):乌克兰局势发展到今天,恐怕已经远远超出了人们的想象。国内,亲欧与亲俄的民众针锋相对;国外,西方与俄罗斯的角力正在升级,南部克里米亚独立的情绪,更是激烈上演。原本只是一场抗议政府暂停入欧谈判的示威游行,为什么会演变成今天这种局面呢?对于国家未来的发展方向,民众没有统一的意见,这并不奇怪。奇怪的是表达意见的方式。更奇怪的是,亚努科维奇已经满足反对派所有要求的时候却依然被赶下台的命运。眼下,这场动乱,声称代表人民的反对派取得了胜利。然而,乌克兰的命运真的掌握在人民手中吗?在这场乱局背后,谁才是真正的“操盘”者?
解说:眼下乌克兰局势的焦点,已经由首都基辅转移到了南部自治共和国克里米亚。3月1日,克里米亚总理亚克西诺夫呼吁俄罗斯总统普京,帮助维护克里米亚的和平。他同时宣布,原定于5月25日举行的独立公投提前到3月30日。2月26日,就在乌克兰反对派夺取政权后不久,克里米亚的大批民众走上街头,拒绝承认反对派主导的过渡政府,要求为“克里米亚是否应该独立出乌克兰”进行全民公投。
乌克兰克里米亚辛菲罗波尔市民:我们是自发来的,没有任何所谓的俄罗斯力量组织我们。因为在克里米亚地区超过一半人都是俄罗斯族人。我们希望(乌克兰)和俄罗斯人友好相处,我们不希望乌克兰的民族主义干扰我们。
解说:从克里米亚民众的反应来看,乌克兰反对派代表的并不是全部的民意,3月1日,乌克兰东部城市哈尔科夫和顿涅茨克相继爆发反对过渡政府的示威游行。可见,并不是所有的乌克兰人都希望亲近西方。
记者:你相信欧盟吗?
乌克兰民众:不,我不相信他们。
记者:为什么?
乌克兰民众:看看那些加入欧盟的国家,罗马尼亚在罢工,保加利亚在罢工,波罗的海小国变为荒地,所有人都去西欧工作了,自己的国家却毫无发展。
解说:乌克兰曾经有过全面倒向西方的尝试,但结果并不美好。2004年,“橙色革命”前夕,乌克兰经济以“5%”的速度恢复增长。而全面倒向西方五年后的2009年,乌克兰经济却萎缩了15%,货币贬值一半,国家债务缠身,濒临破产,乌克兰,曾经是前苏联时代最富裕的共和国,到2009年人均收入不及俄罗斯的1/3。
2010年贴着亲俄标签的亚努科维奇上台。同时,亲西方的前总理季莫申科被捕入狱。然而,不到四年,亚努科维奇被迫流亡俄罗斯,这一进一出的背后真的都是民意吗?
乌克兰克里米亚辛菲罗波尔市民:我在现在还是支持他(亚努科维奇)的。新政府所推选的代理总统也好,候选人也好,我个人是不认可这些的。不是说5月25日要重新投票么,那我们就投票试试看。如果真能投出新总统我也就认了。反正现在我只承认亚努科维奇,毕竟他自己并没有削弱自己的权力,他也没有签署任何文件证明放弃总统职位。
解说:3月1日,克里姆林宫发表声明说,俄罗斯总统普京请求上议院批准向克里米亚使用武装部队,并迅速获得一致同意。
3月1日,俄罗斯黑海舰队大型登陆舰,“尼古拉•费尔琴科夫”运送了700名军人到克里米亚的塞瓦斯托波尔军港。与此同时,俄罗斯海军已经控制了刻赤海峡,并将塞瓦斯托波尔港全面警戒,在费奥多西亚也发现了俄罗斯海军野牛级气垫登陆艇。另有报道说俄罗斯S-400防空导弹部队,装甲部队、自行榴弹炮已经进入克里米亚。又是3月1日,这一天同时发生了太多的事情,克里米亚总理向普京求援,独立公投提前,乌克兰东部爆发亲俄游行,俄罗斯出兵。
美国国务卿克里:美国尊重乌克兰的主权和领土完整。我们希望其他国家也能这样。我和国家安全顾问赖斯都明确表态,干涉乌克兰内政将是严重错误。
解说:“干涉乌克兰内政,将是严重错误”美国国务卿克里这句话说得掷地有声,只可惜西方也没能做到这一点,2014年2月6日,美国助理国务卿纽兰到访乌克兰,会见三大反对派领袖,同一天,纽兰的一段斥责欧洲在乌克兰所作所为软弱无力的录音在网上传播……
美国助理国务卿纽兰:这是个好消息,这对于撮合这件事能有联合国帮忙,去他的欧盟(F**k EU)。
美国驻乌克兰大使皮雅特:没错,我们需要有所作为,让他们一起解决问题。因为可以确信,如果事件得到关注,俄罗斯会在幕后想要破坏它。
解说:对话被曝光后,美国官方试图大事化小,小事化了,甚至透过媒体放风,暗示是“俄罗斯在捣鬼”,但欧盟并不打算就此息事宁人。德国总理默克尔通过发言人发布声明,称纽兰的言论“令人完全无法接受”。纽兰的“粗口”使得美欧在乌克兰问题上的分歧公开化,但同时也暴露了它们在推动乌克兰局势发展上所起的作用。
俄罗斯问题专家季志业:这是俄罗斯曝光的一段录音当中,可以知道,它们之间就是美欧之间围绕着怎么来促使反对派走上前台,让反对派闹得更厉害,美国对欧盟的做法还抱有不满,认为欧盟还做得太软。像这样的录音公布出来以后,更让世人恍然大悟,所有的这些事件的背后,原来是有一只黑手在推着呢。
主持人:毋庸置疑,西方与俄罗斯在乌克兰这场变局中发挥着本不该发挥的作用。当乌克兰即将加入欧盟的时候,俄罗斯开出优惠的能源价格和150亿美元的贷款,让亚努科维奇“回心转意”。但不曾想螳螂捕蝉黄雀在后,西方支持下的反对派一举攻陷了总统府,赶走了亚努科维奇。眼下,西方与俄罗斯在乌克兰问题上的博弈已经从幕后走到了台前。在俄方一系列的肌肉秀之后,美国正在联合欧盟,抵制即将在俄罗斯索契举行的八国峰会,甚至要集体制裁俄罗斯。有分析认为,西方就此展开同俄罗斯的全面对抗可能性不大,更加值得关注的应该是乌克兰这场变局究竟是如何被制造的,外部力量在这其中发挥了多大作用。
解说:乌克兰这场变局在一开始,并不是今天这样一番景象。2013年11月21日,亚努科维奇宣布暂停同欧盟签署联系国协议,这引起了国内希望加入欧盟的民众的不满。2013年11月24日,独立广场聚集了大批的民众。据当时的一位目击者介绍,游行示威的秩序并不混乱,大家只是表达不满政府突然暂停了持续多年的入欧进程,也没有出现让总统下台,政府解散的声音,更重要的是这一时期独立广场上没有见到其他政党的身影,但是随着抗议示威的持续,反对派的旗帜一个一个地树立了起来。
乌克兰反对派领导人克里钦科:乌克兰民众已经显示,并且能够证明,尽管受到重重压制,他们仍有能力捍卫“入欧”的决心。
解说:克里钦科,乌克兰反对派领导人之一。他原本是世界体育史上不可多得的人才,拥有体育医学和哲学博士学位,先后获得过多项世界拳击冠军。值得注意的是,上世纪90年代后期克里钦科移居德国,他能说一口流利的德语,2006年才开始涉足乌克兰政坛。2010年,德国联邦政府向他颁发奖章,以表彰其致力于改善德乌关系,也正是在这一年,他创建了乌克兰改革民主联盟。
2月17日,也就是基辅抗议示威,在18日演变成大规模冲突前夕,德国总理默克尔会见了克里钦科。这件事情引起了俄罗斯方面极大关注。俄《真理报》说,“从外交礼仪上讲,默克尔无权接待乌克兰反对派领袖,她不可能不知道他们仅代表乌克兰少数民众,实际上是在篡权。”俄罗斯专家指责默克尔点燃了乌克兰战火。
乌克兰前总统库奇马:我知道西方站在那一边。我知道他们反对亚努科维奇。毫无疑问是这样。
解说:事实上,乌克兰这场持续了3个月的动乱也曾有过短暂的平息。2月17日,在波兰、德国的协助下,亚努科维奇与反对派达成协定。亚努科维奇答应了反对派除“立即大选”之外的一切要求。反对派大胜之下也退了一步,撤出了自己占领的政府大厦。然而,令人意外的是,仅仅一天之后,反对派就卷土重来。
2月18日,成为了一个拐点。这一天,乌克兰基辅的抗议示威活动进入白热化,死伤人数不断攀升。
2月20日,亚努科维奇接到来自德国总理默克尔的电话。据澳大利亚联合新闻社报道,默克尔在电话中呼吁亚努科维奇在欧盟的帮助下与反对派进行协商。第二天在法国、德国和波兰外长的见证下,乌克兰三个主要反对派的领导人抵达总统府,与亚努科维奇签署了和平协议。在签署过程中,英国独立电视台拍摄到,波兰外长西科尔斯基与反对派领导人的一句非正式对话:
“如果你们不同意签署协议,就会有军事管制,那样你们就都完了。”
谁迫使反对派坐在了和平谈桌上,不是亚努科维奇,而是西方。2月21日,亚努科维奇答应了反对派所有的要求,但事后人民发现,这张和平协议与17日那天签署的并无本质区别。反对派几天来的流血牺牲换来的只是和17日一样的结果。但是经过这几天的流血冲突,亚努科维奇的命运却发生了重大的改变。
2月22日,在签署完和平协议后,乌克兰议会宣布亚努科维奇下台。
克里米亚居民:简单来说,他(亚努科维奇)就是遭人陷害了。害他这件事,欧洲国家也有份儿。当时和平协议都签了,乌克兰议会又翻脸不认。
季志业:差不多同时,在黑山也爆发了街头冲突。那个时候美国也好,欧盟也好,支持黑山政府用警察尽快把暴力分子镇压下去。而当乌克兰爆发街头冲突的时候,美国也好,欧盟也好,恰恰反过来,公开站出来要求乌克兰政府不允许使用警察,不允许使用暴力,所以才使得这种街头暴力发展越来越快。
解说:回想乌克兰这场导致政权更替的抗议示威,其中种种反常的细节令人玩味。在短短几天之内,乌克兰的街头政治迅速转变为暴力冲突,反对派几乎穿着和防暴警察一样的装束,他们带着头盔,拿着盾牌,穿着防爆服,他们甚至使用了狙击步枪。
爱沙尼亚外长佩特:所有证据表明,那些被狙击手射杀的人,包括警察和示威者,凶杀是同样一群狙击手。
欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿:是吗?好吧!
佩特:字迹一样,子弹类型一样,这非常让人担忧。但是新政府不愿意调查此事件。所以越来越确凿的理由相信,这些狙击手背后的支持者,不是亚努科维奇,而是新政府中的人。
解说:据悉,这段电话录音录制时间是在2月26日,由忠于亚努科维奇的乌克兰安全局官员窃听到并放到网上。目前,爱沙尼亚政府已经证实了这段录音的真实性,而阿什顿方面则拒绝发表评论。更有消息说,每一个在街头从事抗议示威的人都会得到报酬。
中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣:肯定是有西方的影子在后面的,那么是不是像俄国人讲得那么具体,我们不知道,俄国人是很具体的,它说美国政府每一天给乌克兰独立广场游行的人2千万美元,每一天,十天2个亿,一个月就6个亿,三个月下来将近20亿美元。所以美国政府尽管家里没钱,在这个事情上还是很舍得投入的。
解说:负责乌克兰事务的俄罗斯总理助理谢尔盖•格拉济耶夫透露,美国助理国务卿纽兰曾私下威胁支持亚努科维奇的商界大亨们,如果乌当局不向反对派交权,美国将冻结他们的海外资产。2月21日,和平协议签署后,亚努科维奇的重要政治盟友乌克兰议长雷巴克辞职,接替议长职务的是反对派祖国党的领导人图尔奇诺夫。这也直接导致了亚努科维奇被议会罢免总统职务。而在乌克兰局势未稳,亚努科维奇仍未放弃政治权力的情况下,美国已经迫不及待地承认了过渡政府的合法性。而在乌克兰动乱期间,美国共和党参议员麦凯恩和民主党参议员克里•墨菲曾一起现身抗议活动的中心——独立广场,声援反对派的行动。
俄罗斯外交学院院长叶甫盖尼•巴让诺夫:当然就是西方国家的行为,他们当然希望乌克兰能够疏远俄罗斯,更加靠近欧洲。当它们发现可以利用反对派可以对抗政府时,当然会对他们进行煽动。当有一些美国官方代表到来,并在人群中发表一些煽动言论的时候,这给了极端分子一个信号,那就是向前冲吧,我们有后援。
金灿荣:西方就是最好以较小的代价让乌克兰归属西方。归属不了也不让你俄罗斯拿走,就是我要不成,你也用不成。我觉得西方就是这样,高目标是乌克兰进入欧洲大家庭,然后切断俄罗斯进乌克兰的通道,这是高目标。低目标就是反正让你俄罗斯拿不走。这个就可以了。
解说:目前来看,西方的目标似乎达到了。乌克兰新上台的政客几乎一边倒地倾向西方。图尔奇诺夫,乌克兰代总统,他是乌克兰前总理季莫申科盟友,曾与季莫申科共同创建祖国党,并在季莫申科政府中担任第一副总理。就在图尔奇诺夫掌权当天,季莫申科立刻被释放出狱。
在“橙色革命”中亲西方色彩浓重的季莫申科出狱后,首先与德国总理默克尔通了电话,然后又接受了美国常务副国务卿伯恩斯的接见。2月27日,季莫申科的盟友祖国党领导人亚采纽克出任乌克兰过渡政府总理,一上任,亚采纽克就表示,尽快重启入欧谈判。而在早些时候曝光的一段电话录音中,美国助理国务卿纽兰同美国驻乌克兰大使皮雅特讨论乌克兰局势时说,亚采纽克是乌克兰新任总理的最佳人选,是“具有经济事务经验和治理国家经验的人”。
金灿荣:乌克兰因为处在东西两大阵营的交汇处,所以始终是人家争夺的对象。所以在乌克兰的政党政治当中,存在着大国的势力。
解说:乌克兰由于其地理位置的特殊性,对欧盟和俄罗斯的重要性不言而喻。但争夺局面能发展到今天这一步,还有另外一个原因。
2013年1月,荷兰壳牌公司与乌克兰签订了一份价值100亿美元的页岩气协议。2013年11月,美国能源巨头雪佛龙也与乌克兰签订了同等价值的页岩气协议。页岩气,这种非常规的天然气能源的发现,让原本严重依赖俄罗斯能源的乌克兰有了更多的选择。当时,亚努科维奇曾大胆预测,与壳牌和雪佛龙签署的协议,“将使乌克兰在2020年实现天然气自给自足,还可能成为天然气出口国”。有分析认为,乌克兰这个能源新宠极有可能在不久的将来替代俄罗斯成为欧盟的能源供应国。基于此,当自己由于金融危机无力支援乌克兰,乌克兰转投俄罗斯时,欧盟决心着手反击。
主持人:无论是当下的这场变局,还是2004年那场“橙色革命”,西方与俄罗斯对乌克兰内政的干预都是显而易见的。而干预之深,影响之大,更是超乎想象。为什么外部势力可以轻易插手乌克兰内政,甚至改变这个国家的政治格局。要回答这个问题,就必须认识一下乌克兰的寡头们。他们20年来把持着这个国家社会、经济以及社会的各个方面。在晃动乌克兰命运的转圜中,他们是不可忽视的推手。
解说:2月23日清晨,亚努科维奇刚刚被议会罢免总统职位,他在基辅郊外的豪宅便被曝光。镀金的马桶惊呆了围观的群众,我们的总统原来这么有钱。不过,有钱的不止是亚努科维奇。2月22日晚间,前总统季莫申科以出狱,就直奔基辅独立广场,宣布参加5月举行的总统大选。这名曾经的“美女政治家”一度控制着乌克兰国民总值的1/5。
乌克兰前总理季莫申科:亲爱的人民,我一直梦想看到你们的眼睛,梦想感受你们能改变一切的力量。梦想在这一刻,给你们每个人支持。你们就是英雄,你们是乌克兰最棒的人民。
解说:高喊着人民万岁,季莫申科以一种胜利者的姿态归来,但她在本质上与逃亡的亚努科维奇并无区别。他们都是苏联解体后,乌克兰22年转轨过程中暴富起来的寡头。
上世纪90年代初,苏联解体。同俄罗斯一样,“休克疗法”让乌克兰一夜之间从社会主义模式变成资本主义模式。为了求发展,政府将制造业、能源业、农业等国有资产,折算成债券或股权分给国民。而那些与政府走得近的精明商人们,趁机对国有资产进行收购、聚拢,成为垄断国有经济的寡头。
虽然季莫申科把自己打扮成乡村女教师的模样,但实际上,在参与政治前,她是乌克兰私有化过程中最成功、最受争议的女企业家。她几乎垄断了乌克兰全国各地的天然气供应。
有钱之后,寡头们将目光投向了政治。在2004年那场最终引发“橙色革命”的大选中,热门候选人季莫申科、尤先科、亚努科维奇无一例外都是寡头出身。从某种程度上说,寡头参政、权钱结合,并汇聚到少数人手中,也是苏联解体后经济转轨中的乌克兰所付出的代价。
季志业:其实亚努科维奇总统本人,他也是一个寡头,他是工业集团的寡头。各个集团利益的代表们,他首先考虑到自身利益。所以这个在乌克兰是一个非常突出的现象。
解说:让我们回到这场危机爆发的起点,2013年11月21日,这一天亚努科维奇突然宣布暂停同欧盟签署“联系国协议”,动乱由此爆发。谈了多年的协议为何突然暂停呢?
亚努科维奇,苏联解体之前他是乌克兰运输公司的总经理,如今代表着乌克兰东部地区工业财阀的利益。乌克兰加入欧盟,俄罗斯势必要对乌克兰进行制裁。首当其冲受到影响的就是靠近俄罗斯的乌东部地区工业财阀的利益。《俄罗斯全球事务》杂志主编费奥多•卢科亚诺夫说:“乌克兰政治和经济,由不同的寡头利益集团所操纵,这是一直存在的。唯一的变化只是当下具体由谁掌权而已。”不与欧盟签署协议,亚努科维奇保住了自己的利益,却得罪了别的寡头。
维克多•平丘克在前总统库奇马统治时期积累了大量财富,恰好他还是库奇马的女婿。最近几年,平丘克与西方保持密切联系。在今年1月举行的达沃斯世界经济论坛期间,平丘克主持了一场活动,为在基辅被杀害的示威者默哀一刻。从2013年12月上旬开始,平丘克就站出来支持乌克兰的抗议活动。他拥有的报纸《Facts》也开始尖锐批评亚努科维奇。
然而,与所谓西方价值观相比,平丘克更看重自身利益。和其他许多乌克兰寡头一样,平丘克显然认为与欧盟签署“联系国协议”进而加入欧盟将能够使自己的商品在出口到欧盟的时候,享受免关税待遇。同时他也很清楚,亚努科维奇对抗议者的镇压,有可能会导致欧盟和美国对乌克兰实施制裁,这将影响到他与外面的世界做生意。
季志业:到今天为止,乌克兰政坛上的所有的活动都是寡头集团之间的一种活动。它不是一个正常的国家政坛上的政治斗争。它首先是一种寡头的利益集团的斗争。
里纳特•艾哈迈托夫,乌克兰钢铁和煤矿巨头。今年1月,亚努科维奇下令安全部队驱散抗议者之后,艾哈迈托夫位于顿涅茨克和伦敦的住所都被成群的抗议者围住。他们高喊:“你只要打一个电话,就能阻止政府的暴行!”
艾哈迈托夫出身于一个贫困的矿工家庭。苏联解体后,他通过倒卖煤矿在顿涅茨克赚到了人生的第一桶金。不久之后,艾哈迈托夫结识了亚努科维奇。此时的亚努科维奇已是顿涅茨克州的州长,两人之间的关系因商业往来而紧密,最终成为了朋友。当亚努科维奇在2002年出任总理后,艾哈迈托夫的事业也开始走上巅峰。
2004年,艾哈迈托夫支持亚努科维奇参加大选,尽管他做了许多努力,但亚努科维奇还是失败了。获胜的尤先科开始打击艾哈迈托夫的商业帝国,没收了他旗下的钢铁集团并指控他参与经济犯罪。不得已,艾哈迈托夫逃亡摩纳哥。然而,就在2年后,2006年,亚努科维奇在他的支持下,再度当选总理,并最终在2010年成为了乌克兰总统。艾哈迈托夫的付出也得到了成倍的回报。如今,他已是身价154亿美元的乌克兰首富。
在这次动乱初期,艾哈迈托夫还是一如既往支持老朋友亚努科维奇。但是在2014年1月,乌克兰安全部队向示威者开枪并打死几名示威者之后,艾哈迈托夫在其公司网站发表了一份公开声明,谴责导致死亡事件,并呼吁“和平行动”和“建设性的谈判与后果”。仅仅几个小时后,总统亚努科维奇宣布,欢迎反对派的两位领导人亚采纽克和克里钦科在自己的内阁任职,如此巧合,人们难免会猜测,亚努科维奇感受到的压力恐怕不仅仅来自街头。
季志业:根据反对派透露的一些信息,就是有不少寡头找亚努科维奇。倒不是因为亚努科维奇,或者跟俄罗斯关系怎么样,或者是跟欧盟关系怎么样。而是因为亚努科维奇的软弱,使得乌克兰连续三个月处在一种动荡当中。所以这些寡头们也好,老板们也好,他们特别希望一个没有能力的总统赶快交权,赶快将局势恢复平静,否则他们都将亏完了。
亚努科维奇另一个铁杆盟友,是传媒大亨德米特里•菲尔塔什。菲尔塔什以前是一名消防员,后来以一笔5万美元的交易踏足商界。在“橙色革命”后,总理季莫申科和俄罗斯签订的天然气协议重创了菲尔塔什的业务,他也因此和季莫申科成为死敌。而当亚努科维奇上任后,菲尔塔什的商业帝国开始飞速发展。其支持亚努科维奇的标志性事件之一,就是把自己旗下的电视频道和网站都变为政府的宣传机器。季莫申科则因此前和俄罗斯签订的高价天然气协议而被指控滥用职权,最终获罪下狱。
艾哈迈托夫和菲尔塔什在亚努科维奇的光环之下,捞尽好处。但当总统的失败已不可避免时,两人都展示出了身为商人应有的素质,他们选择坚决“止损”,而非跟着总统一起“爆仓”。
此前,亚努科维奇的幕僚长谢尔盖•里奥沃奇金突然辞职,并转而投身达沃斯,小心翼翼地把自己打扮成一个彻头彻尾的亲欧洲的政治家。而里奥沃奇金则是菲尔塔什的亲密盟友。艾哈迈托夫则是经常与反对派领导人亚采纽克见面,而且大部分人都注意到艾哈迈托夫在这场动乱中一直都没有切断首都基辅被示威者控制地区的电力供应,尽管他控制着相关的电力公司。
季志业:他们(寡头)觉得你亚努科维奇既然没有能力,不想严厉地控制局势,那对不起你赶快下台吧。
解说:在乌克兰的政治阶层中,没有人比寡头们的势力更强大。这些亿万富豪、商业大亨不但掌握了全国极大份额的财富,而且都在议会和政府中安插了大量的亲信,其中甚至包括了财长和副总理。在上一次议会选举中,艾哈迈托夫的人占了60席,而菲尔塔什占了30席。此外,亚努科维奇和寡头们对来自西方的压力非常敏感。有传言称,瑞士的银行可能一直在说服艾哈迈托夫去命令自己控制的议员投票,让亚努科维奇下台。而美国则使用有针对性的财政和签证制裁,去影响那些支持亚努科维奇的寡头们。这就不难理解,为什么在亚努科维奇与反对派达成最终妥协后,原本掌控议会多数席位的亚努科维奇会被罢免职权。因为此时,他已经被这些寡头们所抛弃。
主持人:寡头是乌克兰的一个敏感话题。人们普遍意识到大亨们在乌克兰的政治和经济生活中,扮演了过于重要的角色。理性状态下,从政界剔除寡头们似乎是乌克兰许多问题的解决方案。但现实是,寡头们已经深深地融入到了乌克兰的政治和社会。那么,导致乌克兰政局被外部势力和本国寡头“操盘”的根源,又是什么呢?
解说:乌克兰素有“欧洲粮仓”的美称,其重工业特别是军工业非常发达。人们原本以为1991年独立以后的乌克兰,既甩掉了苏联这个包袱,又拥抱了西方制度,其未来必将一片大好,但事实并非如此。独立23年,乌克兰在转型道路上走得磕磕绊绊非常不顺。在政治领域,尽管实行了多党制、自由选举、三权分立等西方制度,但是制度外因素严重干扰这个国家的政治运行机制。贪污、腐败、裙带关系等现象出现在政治生活得各个领域。当民众有所不满,不是通过合法或者和平手段表达,而是动辄走上街头通过暴力对抗政府。而政府又不能提供畅通的表达民意的渠道,双方时常陷入互不妥协的民主陷阱。
政局的长期不稳导致国家经济的严重衰退。1991年苏联解体,苏东阵营的波兰倒向欧盟,而乌克兰虽然获得独立仍留在独联体内。22年过去了,曾经经济水平差不多的乌克兰和波兰两国如今已拉开了巨大的差距。根据国际货币基金组织公布的数据,2013年波兰人均GDP超过2万美元几乎是乌克兰的4倍。
季志业:其实真正受苦的是乌克兰人民自己。乌克兰这些年来老在搞街头政治,大家的政治热情都很高,但是谁来搞经济呢?
解说:2012年6月波兰于乌克兰共同主办了欧洲杯,展现在世界面前的是一个繁荣的波兰和一个“是欧洲却不像欧洲国家”的乌克兰。
乌克兰民众:我们过去的四届政府都干了些什么?什么都没有!后面这些公寓楼建了15年还没有完工。
解说:经历了克拉丘克、库奇马、尤先科和亚努科维奇4任总统,乌克兰的GDP竟还不及1989年的水平。2013年乌克兰经济增长为0,外债超过GDP的70%,经济连续18个月下滑,失业率不断攀升。2014年2月23日,就在反对派赶走亚努科维奇的第二天,乌克兰代总统图尔奇诺夫指出,乌克兰经济正在脱轨,国库完全没有资金。
中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所所长冯玉军:尽管乌克兰国土面积在欧洲也是数一数二,而且它的资源潜力和它的科技水平,包括人才、人力资源都非常不错。但是由于转型这20多年以来,各种政治力量之间斗争不断,经济发展一直非常滞后,而且社会不公也非常明显。
解说:颜色革命及其打开的激烈政治斗争之门,没有给乌克兰带来任何曙光,但加剧了经济动荡。反过来,政治动荡也在经济惨败的推动下愈演愈烈。如今的乌克兰,更是处在了分裂的边缘。有分析认为,乌克兰国内政治上的反复折腾,腐败的痼疾难愈,以及经济局面的难以自救,这不光为寡头的寻租牟利提供了空间,更为外部的干预打开了大门。
金灿荣:乌克兰要改变,我觉得国际社会要达成平衡,要有善意,但是在国际政治中追求善意,可能是一个愚蠢的想法。所以根本上讲还是要靠乌克兰自己,特别是它在精神上要找到一种独立性。
解说:不久前,波兰前副总理科勒德克指出,眼下的乌克兰仍站在历史的十字路口,犹豫不决。而这种对前途命运清晰感的缺失,正是乌克兰政治混乱不堪的主要原因。
回顾历史,苏联解体后,乌克兰在颜色革命与政治斗争中,空耗了20多年,就像一个彷徨不定的人。不管是“东奔”或“西走”,假如自身太过虚弱,就拿不出什么筹码去展开真正意义上的平衡外交。走向哪一边并不是最重要的,重要的是自己首先要有足够的力量站得稳。如今,时隔十年,亲西方的人士再度掌控了乌克兰,但乌克兰又该如何走出困局呢?
从内部看,乌克兰反对派政党和组织众多,其立场和主张不完全相同,代表的利益也不同。回顾历史,代表们往往能共苦却很难同甘。想当年,“橙色革命”成功后,曾在橙色旗帜下共同奋斗的一拨人,却在总统、总理、议长、部长等职位的分配上争得不可开交,在一些重大问题上立场相左,最后闹得不欢而散。乌克兰政坛不断地分化组合,也说明国内尚未形成长期占主导地位的政治势力。而在政治派别势均力敌的情况下,尚无法通过妥协达成比较稳定的政治安排。
叶甫盖尼•巴让诺夫:现在乌克兰国内没有伟大的政治家。现在乌克兰的政权是被极端分子掌控的,那是一群不靠谱的人。已知可能成为总统的人有季莫申科女士,她在乌克兰国内很受欢迎,但是不知道在这种形势剧烈变化的时候,她的受欢迎程度能否让她登上总统的宝座?关于总统职位的争夺,还会有一系列的斗争。那些在基辅控制政权的人,他们还会为成为总统而努力。至于结果如何现在很难断定。
季志业:地区党肯定会推出自己新的领导人来,而且这次你看,亚努科维奇出走以后,离开基辅以后,地区党就宣布开除亚努科维奇的党籍。他们也觉得肯定是亚努科维奇有很多地方做得非常令他们失望的地方,所以他们肯定也会推出自己的领导人。就像现在反对派没有一个让人眼睛一亮的或者说一呼百应的领袖人物一样。地区党现在也缺乏这样一个领袖人物,所以未来乌克兰的局势,尤其是5月份的总统大选会选出一个什么样的领导人,现在谁都说不准了。
主持人:如今,基辅内部的权力斗争和外部的俄罗斯与西方之间的权力斗争交织在一起。乌克兰国内各派的政治分歧,难以轻易弥合。无论哪一方的政治家获胜,分裂主义思潮都会在另一方表现得更为强烈。大国围绕乌克兰的地缘政治博弈也不会停歇。无论乌克兰局势会否因为5月提前举行的大选而明朗,有一点可以肯定,不论是俄罗斯还是美国或者欧盟,谁都不愿意看到一个放任自流的乌克兰。
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