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叙利亚是否将成“阿拉伯之春”新祭品


    在将卡扎菲政权碾压于脚下后,被西方媒体称为“阿拉伯之春”的这场多国大变局目前仍在继续:10月7日叙利亚反对派领袖遇袭身亡事件引发的大规模反政府示威,使得前一阶段有所缓和的叙利亚局势短时间内急剧恶化。越来越多的人相信,随着利比亚战事平息,北约已有能力重新发动一场摧毁叙利亚政府军事力量的有限度空中打击。即使中俄近期在安理会联手否决了西方提交的叙利亚问题决议草案,这一军事行动仍可能绕过联合国框架进行。目前最大的问题仅是,复制利比亚模式对西方而言是否有利可图。而如果西方不直接武力介入,叙利亚局势又将走向何方?

                               叙利亚不同于利比亚

    今年以来,北非和中东的多个国家在国内反对派与国际势力的“合力”下,政权先后被颠覆,一代强人、埃及前总统穆巴拉克甚至在“王冠落地”之余,还上演了世纪大审判的情节。西方媒体认为,这是阿拉伯世界民主思想的苏醒,因此称之为“阿拉伯之春”。其中种种经历,既有突尼斯、埃及式的摧枯拉朽,也有如利比亚一般的内战绵延,又或是如叙利亚似的纠缠至今。
    在这些国家中,目前叙利亚政府常常被拿来与卡扎菲政权相比较,叙利亚反对派更以叙利亚安全部队残酷镇压反对派为理由而向西方要求“国际保护”。不过,对于美国为首的西方而言,要下军事打击的这个决心并不容易。
    从战略意义而言,叙利亚北与土耳其接壤,东同伊拉克交界,南与约旦毗连,西南与黎巴嫩和巴勒斯坦为邻,西与塞浦路斯隔地中海相望,素有欧亚大陆心脏之称,战略价值非常重要,不但历史上列强争夺激烈,直到今天,俄罗斯仍将其视为威慑东南欧和地中海的重要战略支撑点。西方如果打击叙利亚,首先就要面对俄罗斯的强烈反弹,毕竟今天的俄罗斯已不是北约空袭南联盟时代的俄罗斯,即使其分量不足以令西方后退,但也会因此三思而后行。
    此外,叙利亚国内民族与宗教问题复杂,牵扯到周边多个国家,其中特别是伊朗。两国的统治基础一致,叙利亚总统巴沙尔所属的宗教派别阿拉维派与伊朗同属什叶派,双方近年来更是达成了近似于准盟友的关系。美国一直称大马士革-德黑兰-黎巴嫩真主党为“邪恶联盟”,虽然欲拔之,但也十分忌惮。而这条战略通道的存在,也使得伊朗和真主党能将武器和人员源源不断输入巴沙尔政权,一旦战起,打着类似“圣战者”旗号,明修栈道,暗度陈仓,派遣大量正规军进入叙利亚,那将是美国在伊拉克和阿富汗之后的新噩梦。对此,伊朗外长萨利希曾表示,如果北约对叙利亚发动军事打击,将会陷入“泥潭”。他宣称,中东地区国家将会阻止西方国家通过军事行动达成任何目的。
    美国在干预他国事务时,一贯的做法是打进其内部,支持、扶植政治反对派势力。而这一手在叙利亚很难实施。阿萨德家族长达40年的统治,使得巴沙尔对于政府、军队、安全部队的控制十分牢固。还有一点与利比亚不同的是,叙利亚反对派势力很弱,且非常分化,较为温和的境内反对派主要是叙全国民主变革力量民族协调机构,它愿意有条件地同政府对话。而仍停留在国外的反对派强硬势力至今无法掌握国内示威运动的主导权,这部分人士的核心是穆斯林兄弟会,西方国家对其原教旨主义色彩十分警惕,也不会允许一个新的宗教政权出现在中东核心区域。
    正是出于以上种种考虑,美国和西方一直都是说得多,“做”得少。但这并不代表一旦时机成熟,美国不会大力推动叙利亚这样的“流氓国家”变色。

                              北约手到擒来不容易

    在打击利比亚模式中,北约联军首先是划定了空中禁飞区域,同时对卡扎菲陆军军事力量进行打击,此举是为了在最初阶段减少反对派武装与卡扎菲军队在兵力、士气以及装备上的差距,而联军对制空权的绝对控制,也使得利比亚最终沦为北约空军狩猎场。
    而与利比亚相比,叙利亚的军事力量要庞大得多,同时也是20世纪60年代以来参战次数最多的军队之一。从规模而言,叙利亚拥有继埃及和伊拉克之后阿拉伯世界第三大的军事力量。近年来,叙利亚力图对其老化的装备进行升级或更换,以保持与以色列的“战咯均衡”。自2009年起,叙利亚开始接受36套“铠甲”弹炮合一防空系统,“铠甲”射程达45公里,射高2.5万米,可有效保护重点设施。不过,其数量对于北约可能的军事打击规模而言,只是杯水车薪。目前叙利亚主要依靠的防空武器是SA-7型防空导弹及发射装置约4000部、SA-9型20部、SA-13型35部,但这些代表上世纪70年代水平的武器缺乏先进目标指示和抗干扰系统,在遭到电子战机和反辐射导弹的双重压制时,很难发挥作用。这一点,卡扎菲军队已经亲身验证了。
    除了防空力量外,叙利亚空军还拥有超过580架各型战机,但其中最先进的米格-29战机数量仅有20架,而且不具备超视距作战能力,这意味着其无法与西方现役三代战机有效争夺制空权。
    不过,在叙利亚的国防战略中,弹道导弹武器库是其最大的凭依,近日巴沙尔面对西方越来越大的压力表示:一旦战争在叙利亚发生,将用导弹打击以色列。这一招萨达姆曾经用过,意图祸水东移,引发海湾战争时阿拉伯国家与以色列的全面对抗,也曾令美国忧心不已。西方相信,叙利亚今天的由大量的飞毛腿B和飞毛腿C系列战术导弹组成的武器库比萨达姆时代更难以对付。叙利亚的地对地导弹司令部,设于叙利亚西北部城市阿勒颇。这个司令部下辖3个导弹旅,每个旅由数量不等的装备移动式运输发射车(TEL)的导弹营组成。根据伦敦国际战略研究所的报告,叙利亚拥有大约100枚蛙-7短程导弹(射程70公里),大约200枚飞毛腿B(射程310公里)和80枚飞毛腿C(射程600公里)以及不明数量的SS-21圣甲虫地对地战术导弹(射程120公里)。
    此外,与卡扎菲忽视正规军、重用雇佣军不同,叙利亚陆军是阿萨德家族统治的基础。据统计,在叙利亚军队的将级军官中,有88%是来自阿拉维派,绝大多数高级将领则都是阿萨德所在部族的后裔。叙利亚陆军有3个军、精锐的共和国卫队以及2个独立炮兵旅、2个独立反坦克旅和1个独立坦克团。3个军共计7个装甲师和3个机械化师。最重要的部队是第1、2军,第3军则是最新组建的一个混成部队,其中有一个预备役装甲师。以色列的情报估计叙利亚陆军现役的军人超过30万人,一旦发生战争,叙利亚能够动员170万受过训练的平民加入陆军服役。叙利亚还有约30万人的预备队,这些预备队编成2个摩托化师、12个步兵旅和其他一些特种作战单位。在精确打击时代,这些数字可能不代表什么,但西方必须考虑如此庞大的军事力量如果溃变为散兵游勇,有多少西方士兵将在为叙利亚反对派上台保驾护航的过程中死亡。
    从以上数据来看,叙利亚军队也许还达不到海湾战争时萨达姆军队的水平,但在今天,美国和北约又是否有能力再打一场海湾战争呢?

                               内忧不解外患难除

    短短两个月内,土耳其从亲叙利亚官方到反叙利亚官方的立场有着巨大转变。而此前,由于在库尔德人间题、实现土耳其与阿盟深入对话等方面土叙存在利益交织,土耳其一直倾向于巴沙尔继续执政。之所以土耳其突然大变脸,关键在于尽管巴沙尔一再承诺继续加大改革力度,但目前反对派的目标已不满足于此,他们要求推翻巴沙尔政权,建立新政权,不断扩大的示威浪潮已严重冲击叙利亚当局对全国的掌控能力。而叙利亚反对派组织“库尔德未来运动”领导人10月7日遇袭身亡事件已成为叙利亚新一波动荡的导火索,不仅加剧了叙利亚北部山区库尔德人的不稳定局面,还使得土耳其与之交界领土的库尔德分离势力同样大受刺激,这令土耳其政府非常不满。土耳其与巴沙尔政权合作的前提是其能有效控制库尔德分离势力,而当这一局面不存在时,土耳其必然要考虑逼巴沙尔下台,使得叙利亚尽快恢复秩序,而在必要时,不排除土耳其出兵叙利亚北部镇压库尔德人的可能陛。
    作为海湾产油国盟主的沙特,也有着类似的考虑。已经在今年五六月间经历过“阿拉伯之春”冲击的海湾富国,尽管在西方的帮助下稳定了局面,但这场动乱一天不落幕,局面就仍有反复的可能。为此,沙特正对也门与叙利亚当局施压,促其这两个最后的动乱源头当局尽早交权。
    用“引而不发”来形容目前叙利亚的局势,可能比较恰当。武力已经不是叙利亚当局应对反对派的最佳手段。巴沙尔政权只有尽快与国内温和派反对势力完成和平磋商,稳定大局,才有可能避免外部军事发难的局面出现。否则,中东新火药桶被点燃,只是时间问题。

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责任编辑:RC 更新时间:2013-05-01 关键字:叙利亚  阿拉伯之春  伊朗  美国  

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