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中东局势:埃及,埃及!(一-二)

中东局势:埃及,埃及!(一)

 

看了美国奥巴马政府的政策,想起了1948年时候,美国在中国策动,然后在1949年初,发生的事情。

蒋中正下野,李宗仁上台,希望保住国民党的军队国家体制。

今天美国的官方政策,似乎走的是同一条路子,就是穆巴拉克下台,苏莱曼上台,希望保住埃及的军队国家体制。

不知道美国几年后,会不会开始进行“谁失去了埃及”的全国大辩论(或者说圈替罪羊政策),就像当年美国召开的“谁失去了中国”辩论,然后参议员麦肯锡就到处在美国政府里面抓共产党间谍了。

“谁失去了XX”的讨论,通常是比较难过的日子。

在1949年,美国的忠实的老朋友蒋介石独裁同志,终于在中国悲剧了,结果出现了和美国对抗的中华人民共和国。

在1959年,美国的忠实的老朋友巴特斯塔独裁同志,终于在古巴悲剧了,结果出现了和美国今天还在对抗的古巴共和国。

在1979年,美国的忠实的老朋友巴列维独裁同志,终于在伊朗悲剧了,结果出现了和美国今天还在对抗的伊朗伊斯兰共和国。

在1986年,美国的忠实的老朋友马科斯独裁同志,终于在菲律宾悲剧了,结果虽然没有出现和美国对抗的菲律宾,但是在这个前殖民地经营了差不多100年的美军苏比克基地,被人家菲律宾人民,给一脚踢了出去,从而将美国的第一岛链折断。

埃及的最后结局和影响,现在下结论,虽然还有点早,但是美国的其他两位忠实的老朋友,一位是也门的总统萨利赫,另一位是约旦王室(包括美国舆论精心塑造的美女拉尼亚王妃),大概都难逃一劫。

任何对世界上某些特定人物的支持,必须依赖于舆论上的广泛运作。在美国的舆论中,你从来是听不到关于这些大人物的一点点不利的消息。比如说,美国的媒体,是被禁止报道不利于泰国国王的消息的。其他的一些人物,比如说与中国对抗的大和尚,也是属于这种特殊保护之类。

穆巴拉克,以及他的中东各国的同好们,本来也是被好好保护的,这一次不料是被维基泄密给抄了老底。

其实要看埃及的整个局势,你只要换一个词汇,就行了。

那就是缅甸。只要把埃及和缅甸,名字对换一下,你就明白了埃及政府是怎么回事。当然唯一区别,就是缅甸的军政府是美国反对的军政府,而埃及的军政府,是美国热爱的军政府。

至于埃及军队,在国家政治和经济中的控制力,那就是和缅甸军队,差别不是太大。

理解这一点,那么就知道,现在的埃及副总统苏莱曼,和总统穆巴拉克的区别,就像中国川剧里面的换脸法。就是说,几张不同的脸面具换来换去,这个换脸的人,还是同一个。

就是埃及的军队系统。而这个系统的背后,就是美国。

苏莱曼上台,美国是很宽心的。因为苏莱曼是埃及情报部门主管,是美国中情局的亲密合作伙伴。

以前美国支持独裁者,是因为这些独裁者可以反共,现在是因为这些独裁者可以反恐。据媒体记录,曾有一位被美军错抓的澳洲埃及后裔,被送到埃及情报局审讯,苏莱曼老兄,还亲自动手,和美国副总统切尼,比美谁的折磨水平要高一点。

当然了埃及的统治集团,也不是铁板一块。就像中国的蒋家王朝,有蒋介石领军的老蒋派,也有年轻的蒋经国领军的小蒋派,埃及的国家民主党里面,也分成老穆巴拉克派,和小穆巴拉克派。

和蒋经国不同,小穆巴拉克,是奥巴马这样的年纪。在蒋经国时代,太子们跟着老爸们的步伐走,都是要么是军队系统,要么是情报系统。

可是现在的太子们,玩的东东不同。再年轻的太太子们,也许就是玩谷歌、脸书、推特之类的,但是太子们这个年轻的人,最热火的东西,是全球化,尤其是全球化里面的金融化。

所以小穆巴拉克,从埃及的美国大学毕业后,就干上了投资银行家,就是高盛那样的东东。因为他的背景,就做了美国银行埃及分行的总裁,然后就去了伦敦,成了那里的高级主管。

再之后,小穆巴拉克就直接开了自己的投资基金,并且组织自己的队伍。

在1990 年代,埃及发生了一件重要的事情。那就是在国际货币基金会的支持下,在大量美国援助的美元之下,埃及开始了经济改革,企图改变纳赛尔建立的比较苏联式的计划经济体系,要走私有化和市场化的道路。

平心而论,这些改革对埃及的经济还是有良好作用的。其中一个主要的变化,就是高通货膨胀得到了遏制,从之前的差不多25%的高通胀,降到了10%一下,有一大段时间,还是在5%左右。经济增长也有了5-7%的水准。

但是在小穆巴拉克这些金融家们主导下的改革,靠的一个是扔掉政府本来的包袱。其中最为重要的是两大类补贴,一类是能源,一类是食品。这个就导致了政府自身系统的不稳定。

另外一个问题,就是主要依赖的是外来资金,导致了埃及的对外债务高企。

在2008年之前,这两个因素,都由于整个国际环境,而没有成为燃眉之急。因为海外的资金太充足,简直是用不完。又因为中国的廉价消费品横扫全世界,也让埃及的很多穷人,得到了温饱。

但是一旦国际市场的食品价格变动,埃及的国内通胀马上就变成了导火索。

中东局势:埃及,埃及!(二)

穆巴拉克终于下台了。但是看一下他上台的经历,是耐人寻味的。

穆巴拉克可以说是一个职业军人。从空军军校毕业之后,接受了苏联的飞行训练,后来慢慢爬到了空军司令的位置。他在这个位置上,于1973年的中东战争中表现颇为出色,结果成了反以色列的大英雄,就在1975年被当时的总统萨达特任命为副总统。

然后穆巴拉克的命运发生了重大的转变,那就是在他参与和萨达特主导的和以色列的埃以和平协议生效之后,在1981年,萨达特遇刺身亡。这之后,穆巴拉克变成了总统,开始了他长达29年的铁腕统治。

穆巴拉克第一个面临的挑战,就是他之前参与的,试图推销和以色列的和平计划,受到了沙特和叙利亚的反对。于是在独自和以色列签约后,埃及被阿拉伯联盟开除会籍,一直被孤立了8年,直到1989年才重新恢复身份。

而这个时候的埃及,因为以前和以色列打仗,和经济方面运作太差,外债欠得很重。这个时候就发生了伊拉克的萨达姆入侵科威特事件。

而穆巴拉克头一个站出来响应美国的号召,出兵助美国作战。这一笔投资得到了很大的回报,美国、其他西方国家、以及沙特等海湾国家,给钱的给钱,免债的免债,让埃及得到了140亿美元的回报。

当然这个赌博,也不是没有个人的代价。在这之后,穆巴拉克被伊斯兰激进组织行刺6次,都大难不死。大家也许还记得,当时的埃及,针对外国游客,以打击埃及旅游业为目标的恐怖袭击,发生的相当频繁。

因此埃及在1990年代中期开始的经济改革,是靠了在第一次中东战争中的优良表现做了投名状。从而在美国垄断,由犹太人占主导地位的国际资本和IMF的支持下,才有机会对经济的困境,进行变动。

埃及经济发展的最好时间段,应该是2004年到2007年。在这个时间段里,埃及经济创造了240万个工作机会。这个上台的纳齐夫内阁,也是前不久被当成第一个替罪羊而下台的内阁。这个内阁里面,充满了俺说的小穆巴拉克系的势了,可以说是埃及新一代里面的比较西化和经济自由化的官员。

当然他们也是埃及历史上身家最可观的官员。纳齐夫本人是IT方面的专家,因此在埃及的电讯和通信方面有很大的动作。这段时间埃及搞的经济改革,基本上就是华盛顿共识下,IMF推行的那一套。

按照IMF的说法,这一段埃及经济相对比较高的发展(GDP到了7%增长率),是得益于几个方面的经济自由化改革。

这些改革包括建立了埃及镑的自由外汇兑换市场,削减了进口关税,大幅度削减个人所得税和公司所得税,而且改革了税收管理,实现了个人所得税的自我评定。

其他的就是进行了银行私有化,使得埃及一半以上的银行从国有变为私有。当然你有小穆巴拉克这帮银行家做主导(小穆的党内位置是政策委员会主席,相当于发改委吧),资本市场和保险市场也发展起来。

总之埃及经济由于这些改革,和国际市场更加紧密了,而前面穆巴拉克赌博赚来的红利,使得埃及成为国际资本投资的所爱。

埃及在这段时间里面确实减低了债务占经济的比重,从9%到了7.7%。但是其中的一些政府收入,却是值得商榷的。

一个就是遏制工人工资的增长,另一个就是削减能源补贴。当然搞通信和互联网卖出去的执照,也赚了一笔。税收方面的改革,导致以前没有收到的税,现在也收上来了。只不过埃及军队占埃及经济的30%那一块,你估计是不能收多少税的,而外国大公司要来埃及投资,你要给税收优惠的,那么这些羊毛从哪里割,你用脚趾头都想得出来,就是埃及民间的中小企了。

那个时候虽然国际环境还不错,但是埃及自身的环境却比较差。一个就是大概40%埃及人生活在贫困线以下,并没有因为经济有了一段高速发展,就得到了解决。

另一个就是埃及新出生人口的快速生长。从2000年埃及只有6500万人,到了2009年,就增加到了8000万人。

而埃及经济最好的3年,创造了240万个工作,显然没法消化快速增长的年轻劳动力人口。

而经济增长的红利,在能源业、建筑业和电信业等方面,有大部分被新内阁的官员们,和军方给分走了,而政府支出方面的缩减,导致了政府公共服务的不足。结果就是老百姓的日子,没有多大改善。

老百姓的需求得不到照顾,在2007年就出现了埃及纺织业工人的罢工和要求加工资现象。按照IMF的看法,你埃及就应该实行能源价格和国际市场靠拢的方法,因为能源补贴导致政府支持过重,而且形成了浪费,让埃及在国际市场上没有竞争力的产业(比如说纺织业)继续苟延残喘。

但是这帮经济自由派专家,又不想一下,国际市场油价,埃及老百姓还可以活吗?而且这些没有能源补贴的制造业倒了之后,失业工人你如何安置?

当然政府支出上面的甩包袱,也导致了公务员队伍和其他国企系统的不稳,而出现不满情绪增加。所以苏莱曼的头一招,就是给大家涨工资,用来稳定队伍。

而没有人理的穷人们,这个时候的服务,被政府甩手之后,就需要有人来补充。这个人,就是埃及的非政府组织,民间慈善团体,叫做穆斯林兄弟会。

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责任编辑:RC 更新时间:2013-05-01 关键字:埃及  穆巴拉克  私有化  新自由主义  小穆巴拉克  

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