面对核武器,民主怎么玩?
面对核武器,民主怎么玩?
刘仰
这几年,世界各地的人们听到了很多关于核武器的报道,其中关键是,美国不允许这个那个拥有核武器,从利比亚到伊拉克,从伊朗到朝鲜,谁要是有点搞核武器的动向,美国立即要求“核查”。或者利用国际原子能机构,或者自己直接动手,只有少数例外。巴基斯坦拥有核武器,基本上是在美国的眼皮底下进行,因为,当年美国需要利用巴基斯坦支持阿富汗的反苏抵抗,印度的核武器则是美国公开支持的。除此之外,对于想拥有核武器的国家,美国都是非常严厉。仿佛其他国家都是没长大的小孩子,成天拿刀当玩具,岂不危险?
对于中东地区想要拥有核武器的国家,美国及其盟友的态度同样坚决。西元1981年,面对伊拉克正在实施的核计划,以色列空军使用美国先进战机,将伊拉克的核计划彻底炸毁。“911”之后,面对恐怖分子可能获得核武器的渠道,美国也高度防范,严加打击。西元2007年,以色列对叙利亚实施了一场空袭,空中轰炸的目的令人疑惑。最后,有专家透露说,以色列的这次轰炸真正的目标,是叙利亚尚未建成的核设施,目的达成,以色列的轰炸也就结束了。最近针对伊朗的核计划,美国从各个方面施加压力,以色列甚至再次扬言要对伊朗的核设施进行空中打击,前几天才由俄罗斯代为宣布,以色列不会对伊朗进行打击。总而言之,除了已经拥有核武器的国家外,其他国家但凡想拥有核武器,都会遭到来自美国的巨大干扰和制裁。
然而,前几天发生了一件“大事”。国际原子能机构第53届会议9月18日通过一项决议,主要内容有两个:一是敦促以色列尽快加入《不扩散核武器条约》;二是提出,要对以色列境内所有核设施进行“核查”。为何说它是“大事”?因为,当今世界被公认拥有核武器,但是没有加入《不扩散核武器条约》的国家,只有以色列、印度和巴基斯坦。而以色列是其中唯一一个中东国家。当国际社会针对利比亚、伊拉克、伊朗经常采取“核查”以及其他断然措施的时候,对于阿拉伯国家来说,为何不能对以色列采取对等的、同样的措施?因此,当这一决议通过的时候,伊朗代表称:“这是一个光荣的时刻”。
早在1991年,类似的决议已经被通过一次。但是,国际社会此类“大事”,没有美国老大的同意,民主意愿等于零,决议通过也没用,毫不具有约束力。自西元1991年以后,18年来,美国、以色列及其盟友一次次将类似的提议打入冷宫,遭到否决。几天前发生的这一幕,依然是阿拉伯国家发出提议。国家原子能机构当天表决的结果是:49票赞成,45票反对,16票弃权。虽然票数相差不大,但是,美国及其西方盟友还是没能阻挡住世界上大多数国家的声音。相关评论说,这一决议是18年以来对于以色列和美国的核政策一个最为巨大的打击。当然,尽管这个变化很重要,但是,世界上还是有一些事情没有改变。国际原子能机构的这个决议,依然不具有强制约束力。面对民主的舆论,美国驻国际原子能机构大使表示:这个“新决议多余……这种做法高度政治化,也不能解决复杂的中东地区核问题。”美国的双重标准再次显示,表现了它与世界民主为敌的姿态。
以色列虽然从来没有公开承认自己拥有核武器,但是,国际社会从很早以前就认为,以色列已经拥有了核武器。西元1986年,一位32岁的以色列科学家震惊了世界。他叫瓦努努,在此之前,他已经在以色列位于沙漠中的核研究机构工作了10年。瓦努努偷偷拍摄了60张照片,后来到了英国。当年,他的照片发表在英国《星期日泰晤士时报》上,标题是,《昭然若揭——以色列核武库的秘密》。此后,瓦努努中了以色列特工机构的美人计,在意大利被以色列特工绑架,秘密押回以色列。以色列以间谍罪和叛国罪,判处瓦努努18年监禁。直到西元2004年,瓦努努才被释放,但依然被限制居住。
对于瓦努努的行为,一般有两种看法。一种认为瓦努努同情巴勒斯坦人;另一种认为,瓦努努就是以色列的间谍,故意以这种方式散布以色列已经拥有核武器的消息,以震慑阿拉伯人。但是,后一种看法不被大多数人接受。不管瓦努努的真实动机如何,自西元1986年以后,全世界都坚信,以色列已经拥有了核武器。西元2004年,英国《简氏防务周刊》的权威专家估计,以色列的核武器数量在300-400枚以上。也正因为如此,阿拉伯国家才前赴后继地想要获得核技术。反过来说,当年如果西方国家不支持、不同意以色列拥有核武器,甚至以公开核查的方式,向全世界证明,以色列确实没有核武器,那么,阿拉伯国家还会对核武器有这么大的热情吗?
核武器的确是人类的灾星之一,西方尤其是美国,制造出这个魔鬼,应该有责任消除它。在这个目标没有达到之前,防止核武器扩散是必要的,而且,应该对所有国家一视同仁。全世界要达到这个共识也不难,但要有条件。第一,拥有核武器的国家不能动不动拿核武器威胁别人,甚至使用;第二,拥有核武器的国家不能仗着自己有核武器而为所欲为;第三,已经拥有核武器的国家,事实已难以改变,对于尚未拥有核武器的国家,应该采取相同的标准,而不能因亲疏关系搞双重标准,否则,就是“核腐败”。全世界防止核武器的扩散,需要在世界各国建立真正的“核民主”。我们看到,美国并没有这么做。
美国在核武器问题上的双重标准,使得它对防止核武器扩散的努力成效有限。而且,美国在中东的长期政策,更是培育了发展核武器的肥沃土壤。美国的中东政策从来不是化解矛盾,而总是在双重标准的指导下,刺激矛盾日益加深和扩大,中东的矛盾,巴以的冲突,自美国主导世界以来,除了表面上短暂的缓和外,从来都处于日益严重的紧张对立之中,以至于引发了“911”事件。自伊拉克战争之后,这种矛盾已经很难化解。在我看来,再过100年,都难以化解,中东将长期陷入冲突和对立。国际原子能机构通过的这项决议,不过是这种冲突对立中一个理性、公平的声音。但是,可以预料,这一“核民主”的要求,不会被美国接受。美国不接受世界性的民主意愿,大搞自己不公正的“核独裁”、“核腐败”,必将加速它强权地位的丧失。
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