哥本哈根启示中国:自己的棺材板还是自己买吧
哥本哈根启示中国:自己的棺材板还是自己买吧
司马平邦
12天,真长,像开了半届奥运会,除了举办联合国气候变化大会的哥本哈根当地人发了,所有参会国都感觉自己赔了。
大会于18号午夜前后形成协议文本,于19日闭幕,最后的协议文本篇幅很短,文件内容非常简明扼要,文件中对各国的具体温室气体减排目标都示提及,只在附件中有一份表格,涵盖一些较为重要的细节。
文件中标明了美国、欧盟、日本等国提供的资金计划,这点儿资金可能都不足以抵拦每年喜玛拉雅冰山融化所造成的气候危机,不过文本中提及了全球的升温控制目标,即确保全球平均温度的升幅不超过两摄氏度,这样的文件还不如中国政府规定公共部门夏天空调的最低值不能低于26摄氏度有约束效力,另外,文件中并没有预测二氧化碳的峰值在哪一年出现。
美国总统奥巴马提前离开哥本哈根,走之前发表声明,称该协议的达成是有意义的,但也承认,光凭这一项协议是不够的。一些国际组织也随即发表声明质疑上述文本,认为其不能有效解决气候变暖。
是啊,文本是一定要达成一个,就像单位派你出差,合同没谈成,一点儿成果没有回家也不好向公司交待,与会各国代表和元首都遇到这样的问题,所以,这份文本其实早已经脱离了各国各方为气候问题争吵的语境,实际是最后阶段大家关起门来,扪心自问为了各自交差对付出的一个,目的不过是对付一下国内的质疑,证明我们这群政治家并不是一群草包。
因此最后形成的这份文件也被称为“无法律约束力协议”。
最后阶段现身的中国总理温家宝18日在气候大会上发表讲话,题为《凝聚共识,加强合作,推进应对气候变化历史进程》,全面阐述中国政府应对气候变化问题的立场、主张和举措。讲话中强调中国是最早制定实施《应对气候变化国家方案》的发展中国家,中国是近年来节能减排力度最大的国家。截止今年上半年,中国单位国内生产总值能耗比2005年降低30%,相当于少排放8亿吨二氧化碳,中国是世界上人工造林面积最大的国家。我们持续大规模开展退耕还林和植树造林――当然中国也是世界上毁林面积最大的国家。
温家宝讲话最重要的一段话是:
中国政府确定减缓温室气体排放的目标是中国根据国情采取的自主行动,是对中国人民和全人类负责的,不附加任何条件,不与任何国家的减排目标挂钩。我们言必信、行必果,无论本次会议达成什么成果,都将坚定不移地为实现、甚至超过这个目标而努力。
温的这个国际讲话多少带着几分悲情,秀是做给那些和中国站在一起的77国等发展中国家看的,因为在与会的发达国家眼里,中国已经成为一个搅局者,虽然中国人构均碳排放水平很低,但中国有超多的人口基数,碳排放总量又居世界前列,也就是说,中国的人均碳排放是发展中国家水平,但碳排放总量又进入发达国家行列,其实,这也是中国政府和中国代表在这个国际性问题上不能贸然轻易对国际社会做出什么严重承诺的地方,中国在应对气候问题上本身的立场其实是矛盾性多于一致性,而发达国家要求中国无视这种矛盾性,直接和它们站在一起,这当然将直接造成中国更大的自我矛盾。
扯淡。
哥本哈根或者被西方国家看成是一次招降和试探中国的机会,而中国亦借此机会向发达国家集团发动了一个由78个发展中国家参加的百团大战,中国是当然的领导者,从此,在国际政治的各个领域中国和发达国家,尤其是美国和欧洲的距离可能还会加大,按“掏光养晦”者们的看法,中国是过早地暴露了实力和野心,所以,我估计在不远不将来等待中国最多的将是更多的贸易战。
中国,你准备好了吗?
10天前,也就是12月8日,在哥本哈根会议中心的中国新闻与交流中心,中国代表团首席代表苏伟表示:中国的目标是单位GDP碳减排40%,这是国内目标,而欧盟将他们应承担的国际义务跟发展中国家的内部目标相比,这是不厚道的。苏伟称气候变化问题是过去200年的发展过程中,由于发达国家的排放造成的。对于欧盟来讲,五年总共减排8%,现在欧盟又提出20%的目标,还不是国际承诺,这让人感到非常失望。在资金和技术转让方面,发展中国家对发达国家寄予厚望,而发达国家说要表达积极态度,在2012年前拿出100亿美元资金支持发展中国家,100亿美元听起来很多,其实全球人均也就是不到两美元。
苏伟用了一个非常有意思的比喻表达中国对欧洲的不满,他说:“在丹麦,两美元还不够买咖啡的。因为咖啡和棺材板的发音在英文中非常相近,也许是我听力不好,我同事说,两美元可能还不够买棺材板呢。”
现在,哥本哈根大会结束了,按着美国总统奥巴马的说法,美国已与中国、印度、南非和巴西达成协议,计划在未来3年提供300亿美元,帮助贫困国家应对气候变化。看来,虽然哥本哈根大会召开得隆重结束得混乱,但苏伟先生说的“买棺材板”钱,贫困国家(但不包括中国)还是赚到了。
刚刚,看到另一条新闻,颇巧合,颇有趣:
12月中旬,中国政府民政部发布《关于进一步深化殡葬改革、促进殡葬事业科学发展的指导意见》,意见要求各地政府出台惠民殡葬政策,建立和完善殡葬救助保障制度。民政部表示,各地今后要逐步建立殡葬救助保障制度,该制度将以重点救助对象基本殡葬服务减免为基础,其他多种形式殡葬救助为补充,实现基本殡葬服务均等化。对生前生活特别困难的人员,由政府免除遗体接运、存放、火化和骨灰寄存等基本殡葬服务费用。有条件的地区,可从重点救助对象起步,逐步扩展到向辖区所有居民提供免费基本殡葬服务,实行政府埋单。
说实话,那些参加哥本哈根大会的发达国家,还真不如民政部仗义,至少后者今后还为“生前生活特别困难的人员”免除殡葬费用,支付买棺材板的钱。
但我们在哥本哈根却连这个钱也没赚到。
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