马耀邦:第三世界的美国
第三世界的美国
(加)马耀邦著 林贤剑译、林小芳校
美国专栏作家、《第三世界的美国》作者阿丽安娜·哈芬顿(Arianna Huffington)声称:美国的中产阶级“正迅速消失,随之而去的还有美国梦。所谓美国梦,就是经过努力奋斗和严格要求,我们的孩子将有机会比我们做得更好,就如同我们比前一代做得更好一样。”1在哈芬顿看来,美国梦逝去的背后是一场美国人的噩梦。
其实,自从美国里根政府实施新自由主义经济政策以来,美国中产阶级所遭受的噩梦般的打击就开始了。其后的美国总统都紧步里根后尘。从而,大多数美国投资资本从生产性的工业经济流向投机性的金融部门。金融业在美国国内生产总值中所占的比重由1970年的4%上升至2006年的8.3%。金融部门利润在公司利润中的份额从1985年的16%攀升为2008年金融危机前的41%。2美国经济的金融化,导致华尔街监视着“财富大规模地从中产阶级转移到美国最富人的手中,按照华尔街的圈内说法,普通的美国劳动人民被视为零和博弈的另一方,他们就是谚语所说的桌上的‘傻钱’。”3
金融业的增长和在美国经济中居支配地位,让美国经济付出了沉重的代价,美国中产阶级的生活水平受到了全面的冲击。这种打击是毁灭性的,正如负责监管问题资产救助计划(TARP)的美国国会监管小组(Congressional Oversight Panel)主席伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)在金融危机之后所说的:“五分之一的美国人处于失业、未充分就业状态或刚刚完全丧失工作。九分之一的家庭无法在其信用卡上维持最低还款额。八分之一的按揭贷款违约或丧失抵押品赎回权。八分之一的美国人靠政府的食品券度日。平均每个月有12万个家庭申请破产。经济危机已经卷走了5万亿美元的养老金和储蓄。”4
由于美国拥护全球化和新自由主义,一直以来,美国绝大多数劳动人民的生活水平受到外包和美国制造业衰落的威胁。“其结果是,制造业的岗位并不比华尔街赌场的工作更具生产性和更有价值,华尔街赌场的工作还比服务型岗位更有价值。”5
进而,由于制造业的匮乏,美国除了军用硬件和服务之外,已经没什么可以输出的。美国的国际收支逆差迅速增长,仅在2006年,它就达到8000亿美元。这对美元作为世界储备货币的地位构成长期的威胁。同时,伊拉克战争和阿富汗战争使得美国经济处于战时状态,陷入大规模的军事建设和持续的预算赤字。预算赤字的不断增加导致美国国债接近14万亿美元。
根据国际货币基金组织的报告,到2009年,美国债务与国内生产总值的比率为85%,到2011年,该比率将增至98%。国际货币基金组织认为,债务与国内生产总值的比率达到90%,就属于“红色警戒线”。如此高的债务水平,与滞胀经济并存。在这种情况下,国际货币基金组织将要求实施财政紧缩计划,因为这样的国家已经没有能力降低债务。过去,相关国家不得不采取措施,纠正国际收支赤字和预算赤字。然而,在尼克松总统1971年放弃美元与黄金相挂钩的布雷顿森林协议之后,美国发现,她无需维持其国内正常的金融秩序,能够继续举债度日。它仍然能够通过美元纸币获取世界资源、实际商品和服务,而美国的这些纸币可能永远不会清偿。6
从而,财政和货币扩张成为此后历届美国政府的例行公事。印刷美元不仅加大了美国国内的通货膨胀,而且向国外输出通货膨胀。自1971年以来,美元已经贬值80%以上。贬值的美元和高水平的外债确实给这个国家的生活水平带来长期的威胁。
最糟糕的是,美国国会研究局声称,我们将见证,“到2015年,大约共340万个高薪的服务业白领工作岗位将转移至海外。”7这些白领岗位包括,“芯片设计、金融和法律研究、临床试验管理和图书编辑。”7哈佛大学的一项研究发现,“多达42%的美国职业,也就是5500多万个工作岗位,面临转移至海外而丧失。”7其原因之一就是,经过多年的削减教育经费之后,美国正在经历全国性的技工短缺现象。工程师和计算机科学家的数量一直减少。一方面,美国投入巨资于战争,另一方面,美国大学学费被提到史无前例的高度。
里根以及其后的美国总统忽视了教育、医疗卫生、基本基础设施和社会福利等国内支出,小布什和奥巴马政府“继续挥霍金钱于遂行不必要的战争和制造强大的武器。”8事实上,奥巴马总统“与二战以来所有其他总统在一个任期内相比,开出了最大的国防支出。”9鉴于奥巴马是作为反战人士当选的,这越发令人奇怪。
奥巴马致力于战争和海外军事扩张,与之同时,美国各州政府正面临巨额的预算窟窿。2010年,该缺口为1660亿美元。据估计,2011年,它将达到3800亿美元。因此,美国各州正在削减大多数弱势公民的福利。“受影响的群体包括孩子、老人、残疾人、患病者、无家可归者、智障人士,以及大学生和教职工。”10
美国全国的社会保障一直持续恶化。在俄亥俄州的阿士塔布拉县(Ashtabula County),由于预算经费短缺,行政员工从112人削减至49人。结果,他们没有街道巡逻警察,“当地人民的财产被盗,他们的房子被破门而入,但无人进行调查。”11
在密歇根州的弗林特(Flint),消防人员被解雇,俄亥俄州的辛辛那提则削减垃圾清理工和扫雪工的人数。一些城市关掉街灯,以节约电能,而有些城市减少公共汽车服务和图书馆的开放时间。教师遭到解雇,每个班的人数正在增加。“据全国县级协会(The National Association of Counties)估计,地方政府将在下一财年解雇约50万名员工,公共安全、公共建设、公共卫生、社会福利、公园和娱乐场所将是重点削减对象。”11美国看起来越来越像一个第三世界国家。
对基础设施的投资不足,严重破坏了美国的经济和公共安全。2007年明尼阿波利斯洲际大桥的倒塌就是明证,它造成13人死亡,145人受伤。美国土木工程协会发出警告:“老化的二战后高速公路和桥梁等基础设施修建缺口,总计高达1.6万亿美元。据评估,超过四分之一的美国桥梁存在结构性缺陷或功能过时。纽约的蒸气管发生爆炸,新奥尔良的堤防溃决。”11
结果,美国生产率下降,年轻一代大量外流,有才华的专家去了其他更有前途的国家。许多受过良好教育的移民则返回他们的祖国。
政治上,华盛顿受制于企业说客,这与第三世界国家的情况大同小异。金钱成为美国选举中一个越来越重要的因素。华盛顿到处充斥的金钱文化败坏了美国的政治。“2009年,超过13700名登记在册的说客耗资创记录的35亿美元,以特殊利益集团的立场影响政府的政策,这是2002年游说费用总额的两倍。”12美国国会参众两院共有535名议员,如果平均分配这35亿美元,每位议员每年将获得650万美元,这比所有第三世界国家的政治腐败严重得多。结果,“国会和所有主要机构日益面临信任危机,只有11%的美国民众认为国会做得不错,创造了历史最低记录。”6
政治进程中信任的丧失可能引发更多的暴力事件,因为人们倾向于以一种好战的立场去实现其诉求。自从发动反恐战争以来,小布什政府已经在美国本土部署了军队。军事检查站从美国边界进一步内移。与大多数第三世界国家一样,军队与地方警察部门融合和军用武器被用以对付本国公民的现象已经在美国发生。6
美国正沦为一个第三世界国家的另一种迹象就是贫富差距。“统计数据表明,1%的最富有美国公民拥有这个国家40%的总财富,而80%的美国公民仅拥有16%的财富。自20世纪90年代以来,美国增加的财富中有40%进入了少数富人的腰包,留给穷人的仅有1%。”13结果,3200万美国人遭受饥饿和营养不良之苦,数以千万计的美国人无家可归。在美国,劳动法并不保护劳动者组织工会进行谈判的权利。六分之一的美国人没有医疗保险,4600万美国人没有社会保险。与之形成鲜明对比的是,解除管制还引发了公司新一轮的贪得无厌。1983年,首席执行官的薪水是普通工人的42倍,1999年则上升至1000倍。
因此,美国确实沦为一个“有”与“没有”分化的社会:失业率攀升,政治腐败,基础设施老化,生产率下降,货币贬值,公共安全隐患,这些都是第三世界国家的共同特征。这不可避免地会引发一个问题——美国是否正处于崩溃的边缘。英国历史学家阿诺德·汤因比(Arnold Toynbee)认为,“文明死亡的原因是自杀,而非谋杀。”按照这种观点,人们可以认为,美国的自杀式武器是新自由主义和军事凯恩斯主义。里根及其所有继任者所拥护的新自由主义,是信奉自由市场资本主义、自由贸易和金融自由化的政治哲学。新自由主义也是小政府、减税、解除管制的经济政策,它已经给美国带来了大萧条和全部社会弊病。军事凯恩斯主义是由亚洲问题专家查默斯·约翰逊(Chalmers Johnson)定义的,就是指“决定维持长期的战争经济,将军事产出视为日常的经济生产,即便军事产出既无助于生产,又无助于消费。”由于军事凯恩斯主义,美国正走向破产,其产业因外包而空洞化。美国再也没有能力生产足够的产品来满足自身需求。日本和德国等国已经作为美国的全球竞争对手而崭露头角,她们在消费品的设计和质量上都对美国构成竞争。就其自身而言,美国在经济上正变得越来越依赖于不断攀升的贸易赤字,这是通往沦为一个第三世界国家的必然之路。
注释:
1. Huffington,Arianna: Third World America, Crown Publishers, 2010, P. 4.
2. Huffington,Arianna:Third World America, PP. 21-24.
3. Huffington,Arianna:Third World America,PP. 6-7.
4. Huffington,Arianna:Third World America,PP. 5-6.
5. Huffington,Arianna:Third World America,P. 27.
6. Activist Post:“10 Signs The U.S.is Becoming a Third World Country”, September 18,2008.
7. Huffington,Arianna:Third World America,PP. 27-28.
8. Huffington,Arianna:Third World America”,P. 31.
9. Huffington,Arianna:Third World America,P. 33.
10. Huffington,Arianna:Third World America,P. 10.
11. Savage,Liuza,CH:“Third World America”, Macleans.ca,September 14,2010.
12. Huffington,Arianna:Third World America,P. 129.
13. Race Relations 2011:“Widening Gap Between Rich and Poor”,udayton.edu.
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