韩德洙复职,韩国乱局依然难出头
3月24日上午,持续长达几个月的韩国乱局又有了新进展:韩国宪法法院驳回韩德洙弹劾案。韩德洙在停职87天后恢复国务总理及代总统职权,“代代总统”崔相穆收拾东西离开总统办公室。
绝处逢生的韩德洙内心十分激动。他感谢宪法法院作出明智的选择,表示将尽快处理紧急事务。韩德洙呼吁左右两派尽快团结,推动国家向前发展,应对“地缘政治格局巨变的时代”。
的确,特朗普4月2日就要对韩国割韭菜了,韩国的左右两派支持者却依然满大街打擂台。
虽然韩德洙已经指出了韩国的症结所在,只是,在当下左右极端对立的韩国,这话可能没几个人能听进去了。毕竟,上次韩德洙建议“共同施政”的言论,就是他被弹劾的理由之一。
韩德洙出生于1949年,算是长年供职于政府经济部门的实干派,自卢武铉时期开始的韩国五朝元老,曾经两度担任总理。媒体对他的评价是“工作作风沉稳理性”。
去年12月14日,总统尹锡悦被国会弹劾,韩德洙代理总统一职。12月27日,韩国国会以协助尹锡悦实施紧急戒严、拒绝任命宪法法官等弹劾了韩德洙,韩德洙随即被停职,由崔相穆继任代总统。
本次韩德洙的复职,暂时结束了韩国国会的“循环弹劾”怪圈。原本在野党已经在3月21日发起动议,对崔相穆进行弹劾,并将在今天下午表决。现在看来,这个表决已经没有必要了。
之前国会对韩德洙的弹劾理由,主要有五点:
1、共谋、默许、协助总统尹锡悦实施戒严;
2、拒绝任命国会推荐的三名宪法法院法官候选人;
3、回避任命煽动事件特派检察官;
4、拒绝执行《金建希特派检察官法》;
5、试图与国民力量党前代表韩东勋“共同施政”。
但是,宪法法院法官最终以7比1的投票否决了弹劾指控。
目前,宪法法院共有8名法官,其中包括:三名进步派法官:文炯培、李美善、郑桂先;两名温和进步派法官:金炯科、郑贞美;两位保守派法官:郑亨植、赵汉畅;一名温和保守派法官:金福馨。
在这次韩德洙弹劾案中,除了进步派法官郑桂先以外,其他法官全都否定了对韩德洙的弹劾。他们给出的意见分别是“驳回”和“不予受理”,但是结果都是一样的。也就是说,本应站在共同民主党这边,被寄予厚望的进步派和温和进步派法官当中,仅有一人支持弹劾指控,她就是去年12月31日由代理总统崔相穆正式任命的郑桂先。
韩德洙弹劾案宣判了,接下来就是韩国的重头戏——尹锡悦弹劾案了。到今天为止,距离尹锡悦被弹劾已经整整100天,这个审议时间超过了卢武铉的63天,朴槿惠的91天,创下韩国历史之最。
考虑到韩国宪法法院从不连续两天宣判重大案件,尹锡悦弹劾案最早要到26日才宣判。但是26日刚好是韩国高一至高三学生联合学业水平测试,而宣判日要关闭宪法法院周边所有中小学,会影响学生考试,韩国媒体推测尹锡悦案在28日宣判的可能性较大。
然而,这是建立在宪法法院法官们已经达成一致意见基础上的推测。如果他们仍无法达成一致意见,宣判日期还有可能推迟至4月。
不过,如果4月18日还不宣判的话,宪法法院进步派法官李美善与文炯培的任期就结束了。到时候法官人数都不够了,还怎么宣判呢?所以,对于在野党而言,最有利的情况就是在4月18日之前凑齐第九名法官,然后快刀斩乱麻,尽快把尹锡悦赶下台。
然而,韩德洙弹劾案的结果,却让尹锡悦案有点扑朔迷离了。在韩德洙案中,五名进步派和温和进步派法官仅有一人支持弹劾,其他四人均反水。如果他们在尹锡悦案中也反水,弹劾岂不是彻底凉了?
但是,也有观点认为,韩德洙案的结果恰恰证明了宪法法院法官们的独立性。宪法法院称,很难断定韩德洙总理违反法律的行为非常严重,已经到了剥夺国民信任的程度,这是弹劾诉讼被驳回的理由。这个情况和尹锡悦的情况却是截然不同的。
反观在宪法法院关于尹锡悦案的11场辩论,几乎所有证人证词都对尹锡悦很不利。加上六成以上韩国民众同意弹劾尹锡悦,韩国宪法法院岂能置法律证据和韩国民众于不顾?
而且,一旦尹锡悦被判官复原职,韩国社会或会陷入更大的混乱,这是宪法法院无法承受之重。
此外,尹锡悦还被指控“内乱罪”,而且24日上午已经在首尔中央地方法院进行了第二次庭前会议。就算尹锡悦弹劾案不成立,他依然是内乱罪嫌犯,到时候以戴罪之身继续担任总统,也很不现实。
退一万步说,就算尹锡悦恢复职务,且不受内乱罪追究,共同民主党也一定会借助其在国会的多数席位对政府发起全面挑战。
再考虑美国两任政府对韩国局势不闻不问的态度,美国极有可能已经放弃了尹锡悦。
因此,韩德洙官复原职,不等于尹锡悦就能官复原职,尹锡悦弹劾案很有可能获得韩国宪法法院通过。而且,最终的结果还有可能和朴槿惠弹劾案一样,全票通过。
但是,尹锡悦下来,不等于李在明就能上去。
美国大概率是不喜欢李在明的,李在明的好日子可能不会太长。4月26日,法院将对李在明违反选举法案作出二审判决。之前,一审法院已经在去年11月15日判处李在明有期徒刑1年,缓刑2年。尽管韩国是三审制,但李在明如果在二审依然被判有罪的话,翻盘机会将接近于零,他将在失去国会议员资格的同时,还在5年内失去被选举权。
接下来,韩德洙将在短期内,继续掌舵韩国这艘风雨飘摇中的破船。同时,如果李在明失去选举资格,美国可能会扶持国民力量党内的其他人上台,从而让韩国对其唯命是从。至于这个“幸运儿”会是谁,我们现在就不好判断了,还是静观其变吧。

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