十三届全国人大二次会议4日举行首场新闻发布会，大会发言人张业遂就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问。谈立法、说外交、话热点，在近1个半小时的时间里，张业遂共回答了中外记者的11个问题。

谈立法：今年重点做好四方面工作

张业遂介绍，2019年全国人大常委会将重点推进四个方面的立法工作。包括抓紧制定修改深化市场化改革、扩大高水平开放急需的法律，加快保障和改善民生、推进生态文明建设领域的立法，加强国家安全、社会治理领域的立法，完善国家机构组织有关法律制度。

就此次大会将审议的外商投资法草案，张业遂说，这是中国外商投资管理体制的根本性变革，将提高投资环境的开放度、透明度和可预期性，为推动形成全面开放新格局提供更加有力的法律保障。

就民众关注的个人信息保护问题，张业遂说，全国人大常委会已将制定个人信息保护法列入本届立法规划，相关部门正在抓紧研究和起草，争取早日出台。

就人工智能方面的法律保障话题，张业遂介绍，全国人大常委会已将一些与人工智能密切相关的立法项目，如数字安全法、个人信息保护法和修改科学技术进步法等，列入本届五年的立法规划。

说外交：中美合则两利、斗则俱伤

今年是中美建交40周年。关于中美关系，张业遂表示，“事实充分证明，中美合则两利、斗则俱伤，合作是双方最好的选择。”对于中美经贸问题，张业遂说，一段时间以来，双方的经贸团队开展了富有成效的密集磋商，在双方共同关心的许多问题上取得了重要阶段性进展，两国和国际社会对此都作出了积极的反应。“我认为中美经贸关系的本质是互利共赢的，因此我们希望双方继续抓紧磋商，达成互利双赢的协议。”

就中国的“一带一路”倡议，张业遂说，到目前为止，同中国签署合作文件的国家和国际组织的总数已经达到152个。他介绍，今年4月，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛将在北京举行。“这是一次进一步凝聚共识、推动合作的重要机遇。”

就朝美领导人河内会晤，张业遂表示，希望朝美双方坚定信念，保持耐心，沿着正确的方向谈下去，谈出新进展。维护半岛和平稳定符合各方的利益，中方将继续以自己的方式做出积极的努力。

话热点：有限国防费不会威胁他国

国防费问题一直是人大会议新闻发布会的“热点”必答题。在回答有关问题时，张业遂表示，纵向看，从2016年起，中国国防费从连续五年两位数增长降到了一位数；横向比较，2018年中国的国防费占国内生产总值的比例约为1.3%，而同期一些主要发达国家的国防费占国内生产总值的比例都在2%以上。

张业遂强调，一个国家是否对其他国家构成军事威胁，关键看这个国家的外交和国防政策，而不是看这个国家的国防费增加了多少。“中国始终坚持走和平发展道路，实行防御性的国防政策。中国有限的国防费完全是为了维护国家的主权、安全和领土完整，不会对其他国家构成威胁。”

同时，就外界关注的涉及华为的热点问题，张业遂表示，中国一贯鼓励和倡导企业在海外经营中严格遵守当地的法律法规，从来没有，也不会要求中国企业从事违反当地法律法规的活动。“中国政府已多次表达严正立场，我们希望有关国家恪守公平竞争的市场原则，为中国企业投资经营提供公正、非歧视的营商环境。”