一

　　6月7日下午，青海省西宁市文亭巷社区迎来一位重要客人。

　　这一天，习近平来到这里，先后走进社区书画室、幸福食堂、康复室、舞蹈室、阅览室，深入了解社区居民生活情况。

　　在“爱老幸福食堂”，习近平询问：“什么人可以就餐？”“伙食费高不高？”并称赞说，“工作做到家就要这样”“咱们这里又方便又干净”；在“四点半课堂”，放学的孩子们正写作业、做手工，习近平指出：“如果孩子们还有时间精力，来到社区里，引导他们做一些符合兴趣的事情，这种形式也很好”；在社区舞蹈室，习近平观看退休人员歌曲排练后带头鼓起掌……

　　从老年人餐饮服务，到公益性课后托管，再到居民精神文化生活，一件件看似微不足道的社区“小事”，在习近平心中却是事关人民幸福生活的“国之大者”。

　　不只在文亭巷，每次在地方同社区工作者和居民交流时，习近平都问得十分仔细：“对社区环境满意吗？”“退休生活怎么样？”“一名网格长覆盖多少人？”“道德银行积分怎么算？”

　　梳理习近平的地方考察行程不难发现，“社区”出现频率很高。今年上半年，习近平就先后到过贵州贵阳金元社区、青海西宁文亭巷社区等地。此前，他还去过宁夏吴忠金花园社区、陕西安康锦屏社区、湖北武汉东湖新城社区、北京朝阳安华里社区、吉林长春长山花园社区……可见，社区建设始终是习近平牵挂的一件大事。

　　习近平说：“我到地方考察，总要到农村、城市社区，看看人民群众生活得怎么样，有什么好的经验可以交流推广，有什么操心事、烦心事需要我们解决。”

　　二

　　小小社区，为啥一直让习近平如此牵挂？

　　社区虽小，却连着千家万户。大到老旧小区改造、养老托幼服务，小到路灯亮不亮、下水道堵没堵，环境干不干净，件件桩桩无不与百姓生活息息相关。从这个角度讲，社区搞得好不好，直接关乎居民生活的幸福指数。

　　2020年7月，习近平在吉林长春长山花园社区考察调研时，一位居民就忍不住向总书记说起社区这几年的变化：一个是暖和了，小区统一做了外墙保温；一个是漂亮了，房前屋后种上了草坪、栽上了花，整得跟公园似的。小区还通了天然气，安装了健身器材，建起了诊疗室……有困难找得着组织、找得着人，服务到家。这位居民说，“现在的幸福指数老高了。”

　　的确，对老百姓来说，看起来琐碎的民生小事，都是实实在在的大事，不少还是急事、难事。这些大事小情，往往发生在社区。因此，解决民生问题，社区建设是重要抓手。

　　今年1月28日，中央政治局会议就强调，加强基层工作队伍建设，制定实施城乡社区服务体系建设“十四五”规划，更好解决群众操心事烦心事揪心事。

　　再往深层看，社区在党和国家战略全局中具有举足轻重的地位。对于社区的战略定位，习近平有着深邃的思考：“城市治理的‘最后一公里’就在社区”“社区是党委和政府联系群众、服务群众的神经末梢”“社区是基层基础，只有基础坚固，国家大厦才能稳固”……

　　“最后一公里”“神经末梢”“国家大厦”，这些比喻生动反映出社区在治国理政中扮演的重要角色。社区服务和管理能力强了，社会治理的基础也就实了。

　　三

　　社区建设如此重要，怎样才能把这件事做好呢？

　　对于这个问题，习近平明确指出：“一个社区要搞好，一定要有非常强的党组织领导的基层组织，把社区各方面服务搞周到，把群众自治性的事情组织好。”

　　作为离群众最近的一级党组织，社区党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。在社区工作中发挥好基层党组织的领导作用，将党的建设融入社区工作之中，也是我们党治国理政的一个重要优势。

　　长春长山花园社区曾存在“四多一少”突出问题——下岗失业人员多、流动人口多、老年人多、残疾和困难人多、有稳定收入的少，环境老旧脏乱差，各类矛盾突出。

　　近年，当地构建起由社区党委、网格党支部、庭院党小组、楼栋党员家庭户构筑起的“四级”党建网络工作体系，把社区治理和服务延伸到最基层。通过完善社区治理，长山花园社区成为远近闻名的“全国和谐社区建设示范社区”。

　　在文亭巷社区考察期间，社区党委书记也向习近平汇报：社区紧紧抓住“和睦”这两个字，将辖区内省、市、区、街道、社区五级党组织联系在一起，形成事务共商、活动共办、服务共做、党员共育、阵地共用的联动大党建格局。

　　“社区治理得好不好，关键在基层党组织、在广大党员，要把基层党组织这个战斗堡垒建得更强，发挥社区党员、干部先锋模范作用，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，把社区工作做到位做到家，在办好一件件老百姓操心事、烦心事中提升群众获得感、幸福感、安全感。”习近平这样强调社区党组织的重要作用。

　　习近平离开文亭巷社区时，居民们围拢到他身边，依依不舍。“安居才能乐业，幸福的日子还在后头。”看着人群中的孩子们，习近平面带笑容，“等这一批小家伙长大的时候，我们的国家又不一样了，我们人民的生活又会上一个水平。从现在开始，为了人民生活得更加幸福，我们再接再厉！”