习言道 | 有新意有深意!五个关键词解码中美元首会晤
中新网北京11月15日电(记者 孟湘君) 11月14日,印度尼西亚巴厘岛,国家主席习近平同美国总统拜登举行会晤。
这是一场创下多个首次的面对面会晤。
这是一场有关世界和平发展前景重大问题的战略性沟通。
这是中美两国领导人,为世界上最重要的双边关系之一定调把舵、坦诚交流的重要契机。
中新网记者邀请南京大学国际关系学院执行院长朱锋、印度尼赫鲁大学国际关系学院教授斯瓦兰•辛格、华中科技大学国家治理研究院特聘研究员王鹏、北京外国语大学太平洋研究中心副秘书长、研究员关照宇,共同解码此次中美元首会晤背后的五个关键词。
【关键词一:引领】
2022年是美国总统尼克松访华50周年,从历史进程来看,元首外交始终在中美关系当中发挥重要的战略引领作用,南京大学国际关系学院执行院长朱锋对中新网记者指出。
他表示,此次中美元首会晤,发生在美国众议长佩洛西窜访台湾、美国新一轮对华芯片高科技封锁等背景下。中美关系能否克服竞争和冲突,回归建设性的发展轨道,正前所未有地考验两国领导人的智慧、眼光和胸怀。而从会晤成果来看,应该没有理由失望。
印度尼赫鲁大学国际关系学院教授斯瓦兰•辛格受访时指出,中美两国是世界上第一大和第二大经济体,是彼此的贸易伙伴,还是创新和技术方面的领先国家。两国元首间的会面、两国间的关系,对自身和世界其他地方来说,都是很重要的。
他认为,中美领导人都了解两国关系的发展轨迹,以及它们在全球和地区事务中所扮演的角色,只有两国间有一定协调,这些角色才能起作用。双方都有意愿在一些有可能性的方面尽量打造伙伴关系,且正在某些领域付诸行动,这是一个很好的迹象。
【关键词二:管控】
会晤中,中美元首均将“管控分歧”作为重点议题之一。习主席向拜登强调,“中美关系面临的局面不符合两国和两国人民根本利益,也不符合国际社会期待。我们作为中美两个大国的领导人,要起到把舵定向的作用,应该为两国关系找到正确的发展方向,推动中美关系向上提升”。
朱锋注意到,习主席这番语重心长的话语,得到了拜登的积极回应。拜登强调,要管控竞争,防止竞争和分歧走向临界冲突。
朱锋指出,2012年以来,习主席提出了建设不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢的“新型大国关系”理念,不仅表达了中国坚持走和平发展道路的坚定意志,更展示了管控两国争议、冲突的博大“中国胸怀”。
中美两国制度不同、文化不同、意识形态不同,这都是客观事实,两国需要承认和尊重不同,唯有如此,中美关系才能稳定,才能健康向上地发展。管控中美分歧不仅是中国基于“人类命运共同体”建设的基本信念,更是两国必须对两国人民和全人类共同肩负起的大国责任。没有分歧管控,中美关系不会拥有美好未来,国际社会同样也不会拥有美好未来。
谈及中美关系中存在分歧的重要问题——台湾问题,辛格指出,拜登此前多次提到美国会“保卫台湾”,而每当有美国官员窜台时,美方都重申美国对台立场“没有变化”。
他进一步分析,中美元首此次会晤当中,美国重申“一个中国”政策。美国明白,一旦其不支持“一个中国”政策,将引发紧张局势。这次会晤在佩洛西窜台引发中美关系紧张后举行,具有重大意义,将促进中美间更多双边会谈的开展。
【关键词三:新意】
北京外国语大学太平洋研究中心副秘书长、研究员关照宇留意到,此次中美元首会晤,是双方过去三年多来第一次举行线下会议。会晤之所以持续时间如此之长、涵盖话题如此之多,是因为双方需要对过去几年来两国各界都关心的问题,给予全面阐述与回应。此次双方聚焦的合作领域、共同关切点非常宽广。
而且,关照宇指出,会晤当中出现了一些新表述,这意味着双方有一些新的看法,也形成了一些新的共识。实际上,这为之后中美两国继续深入合作、对话,预设了新的空间。
从两国各自公布的会晤内容看,美方将此前的对华“四不、一无意”,扩展成“五不、四无意”,引起了华中科技大学国家治理研究院特聘研究员王鹏的注意。
王鹏指出,美方在“四不”说法基础上,新增了一些对华表述,如不支持“两个中国”、“一中一台”。而在“一无意”基础上,增加了无意寻求同中国“脱钩”、无意阻挠中国经济发展、无意围堵中国等表述。这足以说明,中美元首此次会晤,对于稳定中美关系、促进大国共识、推进全球治理具有重大意义。
另一方面,朱锋强调,此次中美元首会晤,形成了启动相关团队保持定期沟通与交流的重要共识,向世界呈现了两国领导人的眼光和智慧。这不仅给两国关系目前低迷状态带来亮色,更为G20峰会和APEC会议的亚洲外交“高光时刻”奠定了主色调。
关照宇注意到,此次中美双方同意将建立一个更深入沟通与合作的工作组,涵盖各方面议题,这将成为未来中美间沟通、合作的一个支点。
【关键词四:合作】
朱锋指出,中美两国政府和社会必须深刻意识到,中美各自取得成功,对彼此是机遇而非挑战。坚持相互尊重、和平共处、合作共赢,两国才能共同确保中美关系沿着正确航向前行,不偏航、不失速、更不能相撞。
面对复杂、尖锐的国际局势,中美间的共同利益事实上不是减少了,而是更多了。朱锋举例称,首先,中美不冲突、不对抗,和平共处,这是两国最基本的共同利益。
其次,彼此保持相互依赖、开放合作的社会、商业和教育交往,让两国人民从对方发展中获益,也是中美两国的共同利益。
第三,应对各类全球和地区性问题,离不开中美协调合作、离不开中美政策的磨合与对接,中美需携手抑制冲突和对立、增进安全与合作,这更是两国的共同利益。
辛格则指出,在如何引领气候变化、能源及粮食安全问题等全球性议题方面,中美两国都明白,前提是相互合作、协调,否则无法解决相关问题。此次会晤中,可以看到双方展现了一定程度的相互理解。
【关键词五:展望】
放眼此次会晤对亚太地区和世界的影响,辛格指出,近二十年来,亚太地区一直是推动全球经济增长的力量,大多数快速增长的经济体都在该地区,包括中国,这一地区也是未来的增长中心。
当前,全世界确实都在关注这一地区,欧盟国家、英国、加拿大、美国,一票国家都纷纷提出亚太地区战略,这表明如今世界各地对参与亚太地区事务越来越感兴趣。
王鹏指出,展望此次中美元首会晤后的中美关系发展,无外乎有两种路径,两种可能。
第一种,就是美国真正说到做到,言出必行,行之必果。只要美国能做到总统所承诺的“五不、四无意”,中美关系一定能行稳致远。因为中国方面对美国所做的承诺,诸如不挑战国际秩序、不谋求和美国对抗等,从来都是言而有信的。
另一种情况就是,美国“说一套做一套”,玩弄双重标准,玩弄文字游戏,言行不一。还是孔子那句话讲得好,我们要“听其言,观其行”,美国这些漂亮的承诺未来能否真正落地、落实,才是关键。
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